从中国式现代化理论领悟为什么中国一定能成功
任仲平
（一）
“一步一个脚印坚定朝前走，一个阶段一个阶段扎实推进”，中国式现代化进入了夯实基础、全面发力的关键时期。
中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化，是我们党领导人民长期探索和实践的重大成果，是强国建设、民族复兴的康庄大道，开辟的是人类迈向现代化的新道路，开创的是人类文明新形态。这是历史的结论，更是实践的昭示。
今年是中国共产党成立105周年、红军长征胜利90周年、“十五五”开局之年。
五年规划如事业的阶梯，“一步一步往上走”。
“制定实施五年规划是国家制度安排，是中国共产党治国理政的重要经验。做好规划还要推动执行。好规划和执行力，这两条要结合起来。”
习近平总书记在今年全国两会上的重要论断，深刻揭示了中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑。
作为世界第二大经济体，中国经济“十四五”时期年均增长5.4%，明显高于全球平均增速。今年《政府工作报告》将经济增长预期目标定为4.5%—5%，同时强调“在实际工作中努力争取更好结果”。
“中国经济在多重挑战下实现韧性增长”，美国库恩基金会主席罗伯特·劳伦斯·库恩认为，“在中国迈向新发展目标的过程中，整个世界都将受到深远影响。”
“中国的发展不仅为全球南方国家提供了重要借鉴，也为推动构建更加公正合理的全球治理体系贡献力量。”法国电力集团前执行副总裁马识路表示。
当今世界充满不确定性，全球投资者寻求确定性的渴望前所未有，对中国成为全球稳定“关键驱动力”形成新共识。
把握“市场之势”、共谋“未来之机”，越来越多的国际人士从中国寻找机遇和希望，同时在求解一个深层次命题——为什么中国总是能够为世界注入确定性和正能量？
中国式现代化理论是答案，也是钥匙。
党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代。
走过百年奋斗历程、实现第一个百年奋斗目标，中国共产党团结带领全党全国各族人民，踏上全面建设社会主义现代化国家新征程，向着第二个百年奋斗目标进军！
新征程需要新的理论指导。习近平总书记在党的二十大报告中概括提出并深入阐述中国式现代化理论，这是科学社会主义的最新成果，是对世界现代化理论和实践的重大创新，在人类文明史上具有里程碑意义。
“完成‘十五五’经济社会发展目标任务，需要应对更加复杂的环境、解决更多深层次矛盾”“要在研究新情况、解决新问题上下功夫、出经验”，今年全国两会上，总书记从中国式现代化全局的战略高度谋深虑远。
中国式现代化理论系统完备、博大精深，需要我们深学细悟其真理力量和在实践中焕发出来的伟力。
深入阐述新发展理念，解决发展不平衡不充分问题；创造性提出新质生产力理论，解决推动高质量、可持续发展的动能问题；提出健全社会主义市场经济条件下新型举国体制，解决“卡脖子”问题、更好发挥制度优势；作出构建新发展格局的战略决策，解决发展安全性、稳定性的问题……
从这“四个新”的维度进行理解和把握，可以更深领会中国式现代化理论为什么行，更好领悟为什么中国一定能成功。
（二）
贯彻新发展理念，指引推动质量变革、效率变革、动力变革，是我国现代化建设的重大指导原则。
“贯彻新发展理念是新时代我国发展壮大的必由之路”。在党的二十大报告中，习近平总书记以“五个必由之路”高度概括我们党“在长期实践中得出的至关紧要的规律性认识”。
湖南湘西十八洞村，“精准扶贫”的首倡地，两首民谣写照今昔。
曾经，“三沟两岔山旮旯，红薯洋芋苞谷粑；要想吃顿大米饭，除非生病有娃娃。”如今，“苗家住在金银窝，绿水青山资源多；通水通电又通路，个个过上好生活。”
一座村寨，映照新发展理念的价值诉求。
新时代是我国发展新的历史方位。习近平总书记作出重大判断：“当前，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，发展中的矛盾和问题集中体现在发展质量上。”
新发展理念成为解决我国社会主要矛盾的钥匙。
“对不适应、不适合甚至违背新发展理念的认识要立即调整，对不适应、不适合甚至违背新发展理念的行为要坚决纠正，对不适应、不适合甚至违背新发展理念的做法要彻底摒弃。”
新发展理念成为推动新时代经济社会高质量发展的指挥棒、红绿灯。
强调“共享”，扶贫工作队驻村帮扶，返乡人才回乡创业；促进“协调”，十八洞村与周边村寨规划共谋、机遇共享、携手共富……在贯彻新发展理念这场“关系我国发展全局”的深刻变革中，十八洞村不仅迎来了春天，而且“长大”了。
安东尼奥·塞古拉，西班牙知华讲堂基金会副主席、人权专家。在实地探寻十八洞村后，他得出深刻认识：“中国减贫事业绝非朝夕之功，而是一直以来始终以人民为中心的执政理念的延续与深化。”
推动人均预期寿命提高到80岁，支持1000个紧密型县域医共体建设……透过“十五五”规划纲要，更能感受新发展理念引领高质量发展、高质量发展赋能高品质生活的互促共进。
致力“让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民”，中国式现代化“拥有最可靠、最深厚、最持久的力量源泉”。
一江碧水，见证新发展理念的变革力量。
坚持“共抓大保护，不搞大开发”“走生态优先、绿色发展之路”，以创新为引领，以开放拓空间，加强政策协同和工作协同，长江经济带10年来优良水质比例从67%提升到96.5%，地区生产总值翻了一番多，居民人均可支配收入增长91%。
从“病得不轻”到“水清鱼跃”，从粗放发展到高质量发展，保护与发展同频共振，新时代长江经济带发展之变，重塑的是理念，校正的是政绩观。
长期关注中国治水探索的联合国教科文组织东亚地区办事处主任夏泽翰表示：“中国就像一本关于‘水与文明’的厚书，每一页都有值得世界学习的经验智慧。”
早在浙江工作期间，习近平同志就鲜明提出“绿水青山就是金山银山”的“两山”理念，指出“不能盲目发展，污染环境，给后人留下沉重负担”。
今年3月12日通过、8月15日起施行的《中华人民共和国生态环境法典》，为中华民族永续发展筑牢法治根基，为全球生态治理提供重要指引。
从思想引领到法典护航，中国为全球绿色发展点亮智慧明灯。国际人士认为：“在推动全球生态文明转型的道路上，中国正在成为引领者。”
“创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的”，完整准确全面贯彻新发展理念，加快实现发展方式转变、经济结构优化，中国走出了一条高质量、可持续的发展之路。
（三）
因地制宜发展新质生产力，指引在向新向优前行中掌握党和国家事业发展的历史主动，为中国式现代化提供了强劲动能。
经济学总体上是在解决实践问题中发展的。
“特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力”，新质生产力理论是在人类经济思想史上首次提出。
经济体量大，一程接着一程，向前发展需要新的理论指导和更大的推动力。要“在现代经济大潮中始终保持弄潮儿的角色”，就必须进一步增强我国发展的竞争力、持续力。
“发展新质生产力对于推动高质量发展、增强经济竞争力至关重要”。今年全国两会上，习近平总书记对发展新质生产力作出新指引，战略指向十分明确。
不妨从建设现代化产业体系来观察。
优化提升传统产业，筑牢实体经济根基。山东青岛，万吨级的集装箱船舶自主驶入泊位；浙江义乌，“数字孪生市场”掌握全球供应链动态……“发展新质生产力不是忽视、放弃传统产业”，用新技术改造提升传统产业，智能化、绿色化、融合化，潜力无限。
培育壮大新兴产业，激活强劲动能。北京，商业航天产业规模突破2600亿元；广东，工业机器人一年产量超33万台（套）……从“上下楼”就是“上下游”，到“下书架、上货架”，“推动科技创新与产业创新深度融合”，新质生产力“加速跑”。
超前布局未来产业，抢抓未来发展先机。“十五五”规划纲要提出，推动量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等成为新的经济增长点。这些是未来产业的典型代表，也是重塑全球经济版图的关键领域。
德国不来梅大学经济学荣休教授沃尔弗拉姆·埃尔斯纳认为，对于德国工商界而言，中国不仅是最大的贸易伙伴，也是生产研发“训练场”，是技术未来之所在。
从工业门类最齐全的国家，到“这些年我国经济顶风破浪、保持强大韧性和活力，战略依托就是完整的产业体系”，实践证明“这条路走对了”。
由此我们更加深刻理解，为什么“十五五”规划纲要把因地制宜发展新质生产力摆在更加突出的战略位置、把建设现代化产业体系摆在各项战略任务的第一条。
新质生产力本身就是绿色生产力。解决生态环境问题，绿色低碳发展是治本之策。
非化石能源消费占比由2020年的16%提高到2025年的20%以上，中国既是经济增速最快的主要经济体之一，也是全球能耗强度下降最快的国家之一。
今年全国两会后首次地方考察，习近平总书记来到河北雄安新区，强调因地制宜发展新质生产力，培育符合新区实际的现代化产业体系。
以科技创新为引领、以实体经济为根基，加快建设现代化产业体系，加快推动发展方式绿色低碳转型，持续增强的是发展潜力和后劲。
在习近平经济思想特别是新质生产力理论指引下，我国因地制宜发展新质生产力，新产业新业态新模式竞相涌现，经济创新力和竞争力不断增强，中国式现代化蹄疾步稳。美国知名媒体人弗里德曼撰文称“在中国看到了未来”。
（四）
新型举国体制是社会主义市场经济条件下，发挥集中力量办大事制度优势的重要方式，对我国加快建成科技强国至关重要。
“我国社会主义制度能够集中力量办大事是我们成就事业的重要法宝。我国很多重大科技成果都是依靠这个法宝搞出来的，千万不能丢了！”习近平总书记的话语掷地有声。
人工智能，新一轮科技革命和产业变革的“关键变量”，是观察我国新型举国体制优势的重要窗口。
“我国将成为机器人的最大市场，但我们的技术和制造能力能不能应对这场竞争？我们不仅要把我国机器人水平提高上去，而且要尽可能多地占领市场。”
2014年6月，总书记着眼全局下出先手棋，“这样的新技术新领域还很多，我们要审时度势、全盘考虑、抓紧谋划、扎实推进。”
“加快发展新一代人工智能是我们赢得全球科技竞争主动权的重要战略抓手，是推动我国科技跨越发展、产业优化升级、生产力整体跃升的重要战略资源。”
2018年10月，总书记从“战略问题”高度前瞻布局：“促进其同经济社会发展深度融合，推动我国新一代人工智能健康发展。”
“科技突破的程度，很大程度上决定未来产业发展的速度、广度、深度。”
“十五五”开局之年，总书记深刻指出：“要充分发挥新型举国体制优势，坚持‘产业出题、科技答题’，加大重点领域关键核心技术攻关力度，加强基础研究战略性、前瞻性、体系化布局，加快科技成果转化应用。”
沿着思想的脉络，“人工智能”进入国家顶层战略，被连续写入3个五年规划纲要，更在实践中茁壮成长，成为驱动新型工业化的核心引擎。
出台实施《新一代人工智能发展规划》《人形机器人创新发展指导意见》……顶层设计打出“组合拳”，政策落实跑出“加速度”。
从“十三五”的创新驱动发展战略，到“十四五”的加快建设科技强国，再到“十五五”加快高水平科技自立自强，中国把科技的命脉牢牢掌握在自己手中。
“十四五”科技发展亮点纷呈，中国算力规模年均增速高达30%。2025年，中国人工智能核心产业规模超过1.2万亿元。
通过“人工智能+制造”专项行动，充分释放全球最完备产业体系的“场景红利”，中国不仅稳居全球人工智能发展第一梯队，更在赋能新质生产力、推动科技自立自强方面走出一条新路。
百强创新集群数量连续3年世界第一，中国是全球首个国内有效发明专利突破500万件的国家。联合国副秘书长盖·莱德认为，“进入‘创新爆发期’的中国正在重塑世界科技版图”。
“实践证明，对我们‘卡脖子’是卡不住的”。
从跟跑到并跑、领跑，从与科技革命失之交臂到成为科技革命的先锋，中国何以把“不可能”变成“一定能”？
北斗系统，攻克160多项关键技术，突破500余种核心器件的国产化研制，源自400多家单位、30余万名科技人员的倾情参与……
新型举国体制优势，新在新时代党的创新理论引领，优在思想如炬、照亮前路；
新在党中央对科技工作集中统一领导的体制，优在充分发挥党的领导核心作用；
新在充分调动各方面积极性、主动性、创造性，优在上下贯通、左右联动、协同高效；
新在充分发挥市场在科技资源配置中的决定性作用、更好发挥政府各方面作用，优在有为政府和有效市场协同发力。
“十五五”规划纲要从16个方面部署了一批重大战略任务，确定了109项重大工程。如何推动关键核心技术攻关取得决定性突破？
坚持系统观念，自觉在大局下行动，完善新型举国体制，政府、市场、社会拧成一股绳，创新链、产业链、资金链、人才链深度融合、高效配置，跨领域跨学科协同攻关，提升国家创新体系整体效能，定能推动产出更多标志性原创成果。
有外国政要指出：“在中国共产党的领导下，中国政府和人民建立了能够保障所有人实现稳定发展的政治体系。”
制度优势是一个国家赢得战略主动的重要优势。
充分用好中国特色社会主义制度优势等“四大优势”，把制度优势不断转化为治理效能、发展胜势，我们将在增强国家硬实力的同时，不断提高国家软实力。
（五）
构建新发展格局，是把握未来发展主动权的战略部署，成为我国经济现代化的路径抉择。
“加快构建新发展格局，就是要在各种可以预见和难以预见的狂风暴雨、惊涛骇浪中，增强我们的生存力、竞争力、发展力、持续力，确保中华民族伟大复兴进程不被迟滞甚至中断。”
当百年变局加速演进，地缘冲突易发多发，亿万人民更加真切领悟到，习近平总书记2020年初在地方考察时就作出新发展格局战略构想的洞察力和预见力。
今日中国“风景这边独好”，以高质量发展的确定性和稳定性、以开放包容的定力和底气，给世界带来持久的信心和希望，一个重要方面就在于党中央下好先手棋、打好主动仗，坚持“练好内功、做强自身”。
就从汽车产业的故事讲起。
“发展新能源汽车是我国从汽车大国迈向汽车强国的必由之路”，在当前国际局势下，中国发展新能源汽车的战略意义更加显现。
2025年，新能源汽车产销分别完成1662.6万辆和1649万辆，同比分别增长29%和28.2%，连续11年位居全球第一。
“十四五”时期，中国建成全球最大电动汽车充电网络，充电站数量已是加油站的3倍。据估算，到2030年，全国电动汽车保有量有望达到8000万辆，每年能节省1.2亿多吨石油，是目前大庆油田年油气产量的3倍。
把握“构建新发展格局最本质的特征是实现高水平的自立自强”，推动电池、电机、电控等核心技术不断突破。2025年，中国6家主要企业合计占据全球动力电池装车量70.4%的份额。
把握“形成强大国内市场是构建新发展格局的重要支撑”，坚持扩大内需这个战略基点。2024至2025年，我国实现汽车以旧换新1830万辆。新能源汽车下乡车型5年累计销售约1500万辆。
把握“构建新发展格局的关键在于实现经济循环的畅通无阻”，修订反垄断法、反不正当竞争法，废除阻碍要素流动的政策措施4218件，整治汽车领域“内卷式”竞争……
“我们只有立足自身，把国内大循环畅通起来，努力炼就百毒不侵、金刚不坏之身，才能任由国际风云变幻，始终充满朝气生存和发展下去，没有任何人能打倒我们、卡死我们！”
面对关税战、贸易战，新发展格局构筑了“中国定力”，彰显了“硬核实力”。
强大国内市场正是中国式现代化的战略依托。内需成为中国经济增长的主动力和稳定锚，2021年至2024年平均贡献率达86.8%。
开放的中国，更加自信从容。
“以国内大循环为主体，绝不是关起门来封闭运行”。
“打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户”，海南自贸港锚定这一战略目标，站上“高标准建设”的新起点。
日前，海南晒出封关百日“成绩单”：新增外资企业增长33.5%，外贸进出口增长32.9%，86个国家人员可免签入境海南，免签入境旅客增长53.6%。
既深入推进商品和要素流动型开放，也稳步扩大制度型开放，人流、物流、资金流加速集聚，内畅外联的后劲更足，高水平开放和高质量发展新空间持续拓展。
依托国内超大规模市场，面向东盟及全球新兴市场，国际经贸“超级联系人”的战略潜力正在释放。
从市场准入负面清单持续缩短，到进博会、链博会、服贸会、广交会等盛会迭代出彩，再到22个自贸试验区构建起覆盖东西南北中的“雁阵”……
“国内循环越顺畅，越能形成对全球资源要素的引力场，越有利于构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，越有利于形成参与国际竞争和合作新优势。”
以开放促改革、促发展，是我国现代化建设不断取得新成就的重要法宝。
世界银行前经济学家姆旺吉·瓦奇拉表示：加快构建新发展格局，在复杂外部环境下提升中国经济体系韧性与安全性，也为全球南方合作创造新机遇。
今天的中国，人口多、市场大、产业全、发展动能强，在全球产业链供应链中的地位难以替代，这是经济内生增长、自主发展的底气所在。
在发展中固安全，在安全中谋发展。
（六）
历史发展有其规律。循道而行、顺势而为，就能更好前进。
在“几十年走完几百年”的时空压缩中创造了举世瞩目的“两大奇迹”，中国式现代化成为“强国建设、民族复兴的唯一正确道路”。
从“中华民族陷入几乎亡国灭种的深渊”到“中华民族伟大复兴展现出前所未有的光明前景”，中国共产党人历史地肩负起探索现代化重任，始终把握历史规律、掌握历史主动，成为推动“两个大局”积极演进并良性互动的重要力量。
从“不可逆转”到“势不可挡”，“两个确立”从根本上确保了中华民族伟大复兴的历史大势滚滚向前，对于我们在新征程上应对各种风险挑战、推进中国式现代化具有决定性意义。
世人这样感慨：“今天的中国，明天的世界”。
匈牙利工人党主席蒂尔默认为：“一个规划清晰、目标明确且持续开放的中国，是中国之幸，更是世界之福。”
“推进中国式现代化是一个长期任务，还有许多东西需要我们深化认识。”习近平总书记的重要论断，深刻彰显中国共产党人的战略清醒、战略自信、战略主动——
“要进一步加强理论研究和实践探索，使我们的认识、政策、举措更加符合客观规律，从而逐步进入中国式现代化建设的‘自由王国’。”
“全党要认识到，抓好‘十五五’时期经济社会发展，对于实现党的二十大描绘的宏伟蓝图、分阶段有步骤推进中国式现代化……为基本实现社会主义现代化奠定更加坚实的基础，具有重大而深远的意义。”
新征程是新的长征，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记中国式现代化理论的科学指引下，中华民族伟大复兴势不可挡，中国式现代化一定能成功。
中国创新“酷”在哪里？（和音）
在日前举行的2026中关村论坛年会上，国际科技杂志《连线》创始主编凯文·凯利表示，中国正身处人工智能等诸多技术发展前沿，有望成为令全世界向往且真正“酷”的标杆。这番来自业界的观察，道出了各方对中国发展新气象的真切感受——中国科技创新正以“酷”劲十足、一马当先的姿态，为全球科技创新注入新动能。
“酷”在“敢为天下先”的创新锐气。曾几何时，国际上一些人谈起中国创新，习惯性贴上“模仿者”标签。近年来，从新能源汽车领跑全球，到人工智能大模型惊艳世界；从嫦娥六号带回月背样品刷新人类对月球的认知，到“世界最强”碳纤维突破高端材料技术壁垒，越来越多“中国创造”正在填补世界科技创新的空白。创新成果不断涌现，源于长期主义的厚积薄发。持续加大研发投入、稳步壮大人才队伍、久久为功攻坚关键核心技术，才让一个个“从0到1”的突破水到渠成。一家英国媒体观察到，“原创性”的定义权正悄然东移，西方企业如今需要追赶中国在创新、生产与标准应用上的节奏。
“酷”在触手可及的应用普及。2026中关村论坛年会上，“群体智能”各显神通：机器人“组团”开餐吧，机械手拨弦弹琴、穿针引线，AR（增强现实）翻译眼镜实时翻译100多种语言及方言……与会嘉宾纷纷感叹“技术非常成熟，已进入广泛应用阶段”。中国拥有全球规模最大、门类最齐全、体系最完整的制造体系，叠加超大规模市场孕育的海量多元应用场景，意味着一项技术一旦被验证可行，往往能够迅速完成迭代优化、场景适配和规模制造。把实验室里的“1”快速转化为日常生活中的“100”，让“高精尖”的科技成果与“接地气”的应用场景深度融合，正是中国科技创新的鲜明特点。
“酷”在以开放促共享的包容胸怀。科技进步是世界性、时代性课题，唯有开放合作才是正道。当个别国家筑起“小院高墙”、试图以科技封锁垄断竞争优势，中国始终坚守开放合作初心，走出了一条以开源消弭鸿沟、以共享实现共赢的新道路。中国光伏产品走进巴基斯坦，满足当地民众居家用电刚需，助力农业生产、赋能小型商户经营；北斗应用落地斯里兰卡，精准监测气象变化、大幅提升渔民作业效率；面向全球开放共享十大重大科研基础设施，将自主研发的“国之重器”变成普惠全球的公共产品……中国实践表明，科技创新的真正价值，不在于让少数国家垄断优势，而在于让更多人享受到技术进步带来的实惠，以技术普惠推动全球共同发展。
展望“十五五”，中国科技创新蓝图清晰铺展：加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力；加强原始创新和关键核心技术攻关，强化战略前沿领域科技布局；深化拓展“人工智能+”，提升数智化发展水平；构建高水平科技开放合作新格局……一个在原始创新上持续发力、在产业转化上不断提速、在开放合作中积极行动的中国，将为世界带来更“酷”的技术、更广阔的机遇。
携手构建开放、公平、公正、非歧视的全球科技发展环境，让科技创新之“酷”化为全人类的共同福祉，正是中国的坚定选择，也是各国通向共同繁荣的必由之路。
日本右翼对历史的重构十分危险（国际论坛）
周永生
今年是东京审判开庭80周年，这一历史性审判是对日本军国主义侵略罪行的正义清算。然而，长期以来，日本右翼挑战历史正义的行动却从未停止。
日本右翼在历史认知上不断制造“模糊空间”：政要年复一年地向靖国神社献上名为“真榊”的祭品，历史教科书淡化甚至美化侵略历史，重要政府官员公然否认强征“慰安妇”。这一系列做法，实质上构成了对战后国际秩序的挑战，令战后国际法准则不断遭遇侵蚀。在日本国内，历史修正主义大行其道，导致年轻一代的历史认知出现严重问题。日本广播协会公布的民调显示，30岁以下日本民众对二战历史的认知模糊程度显著高于老一辈。
不同于德国通过立法把公开否认或辩护纳粹大屠杀行为确立为严重的刑事犯罪，日本历史修正主义通过选择性使用史料、重构因果关系等手段，企图对已形成共识的历史事件进行颠覆性诠释。例如，对东京审判，强调其为“胜利者的片面正义”；对南京大屠杀，质疑“死亡数字”。日本右翼刻意强调的还有，日本在美军东京大轰炸中的“惨状”，广岛、长崎原子弹爆炸下的“冤魂”，关东军战俘在西伯利亚苦寒之地“遭遇的虐待”，以及在太平洋岛屿热带丛林中苦熬饥饿的士兵等。通过制造这种“受害者”叙事，日本右翼淡化了日本军国主义作为战争“加害者”的罪责。
这种“部分否定、整体解构”的手法，使历史的真相，在无尽的辩论和争议中被稀释为“观点之争”“看法之争”“具体问题之争”。如此，便达到了历史修正主义者的目的：没有对二战史实宏观的、正确的态度与反思，只有关于一些具体历史事件琐碎、枝节问题的争议，进而营造出二战后国际社会对日本的制约似乎是“冤枉”了日本，是战胜者强加给战败者的“不合理枷锁”。
现任日本首相高市早苗正是日本右翼史观持有者。她曾公开否认南京大屠杀、强征“慰安妇”和劳工等历史事实，对日本就“慰安妇”问题道歉的“河野谈话”和就侵略历史道歉的“村山谈话”表达不满，甚至把九一八事变后日本的侵华行径说成是“自卫战争”。自2014年以来，她参拜供奉有甲级战犯的靖国神社超过10次。今年早些时候，在赢得众议院选举后，高市早苗就参拜靖国神社迫不及待抛出荒谬言论，称“为了完善那样的环境，正在努力”。这表明，日本右翼正急于为突破战后体制限制、谋求“再军事化”造势。
日本右翼对历史的重构十分危险。若不加阻击，这种危险做法必将深度介入现实世界，冲击亚洲的和平稳定。历史不容虚假重构。日本只有正确看待历史，才能开创未来。
（作者为吉林外国语大学国际组织研究院教授）
树口碑与种苗圃（人民论坛）
李洪兴
春日暖阳下，天山南麓的葡萄沟里，嫩绿的藤蔓生长着。而多年前，同一片土地上，曾竖立着一道4000米长的“宣传栏”，成为一名干部搞的“形象工程”。风吹“宣传栏”哗啦作响，犹如叹息。
这道“景观”，被视为“盆景”：存在过，却不属于大地。堆盆景，是政绩观的幻觉症候。有干部把政绩当成可搬运的装饰物，把群众路线简化为可运镜的动线，扭曲变形，实不可取。
谋发展、干事业，拒绝不问土壤墒情、不察根系深浅的功利。如4000米长“宣传栏”这般“盆景”，折射出危险的错位——把“让领导看见”当作起点，把“让群众受益”推至末尾；把“短期可视”奉为圭臬，把“长期可感”束之高阁。相反，发展的口碑从不来自盆景，而在田埂上生长；政绩从来不在墙上，而在百姓心上。
树口碑，是政绩观的正向校准。
口碑不是靠“造势”堆出来的，而是靠“蓄势”干出来的。那夜访群众时的对谈身影、耕种时协调农机调度的通话记录、平日里为年迈老人送上热乎饭菜的车印足迹，正是务实不作秀、实干不取巧的具象。
不妨看浙江安吉余村，面对转型发展阵痛，曾迷茫不知向何处。转变发展理念、坚守绿水青山，直到竹海“开花”、石头“生金”、民宿“成链”，口碑如溪流汇川，自然奔涌。好口碑的生成逻辑，恰是减掉虚功短视、加上幸福指数，赢得群众称赞。
种苗圃，是政绩观的“潜功诗学”。
“堆盆景”追求即时绽放，“种苗圃”甘于默默深耕。苗圃不争朝夕之艳，却恪守“十年树木”的节律。福建南平首创科技特派员制度，20余年来，一批批科技人员把制茶技术与经验留给农户，把生态茶园种植模式推广开来。如今，一片绿叶成为助推乡村全面振兴的“金叶”，飘香世界的闽茶还让更多人品味到中国茶文化的魅力。“有形的政绩”，正源自当年一株株幼苗，在无人察觉时悄然伸展的根系。
盆景虽可移，苗圃却长青。真正的治理智慧，正在于要分清何为“展示性存在”，何为“生成性实践”。有的地方不顾保护规划、安全要求等，耗资打造巨型造像，结果并未带动旅游，又斥资拆除，“一建一拆”造成浪费；而有的地方致力于提升服务、优化治理，以好口碑赢得大流量。政绩的真金，不在浮夸展现上，而在细节的温度、治理的精度上。
由此观之，堆盆景与树口碑，是两种时间观的对峙，前者活在让上级看见的“钟表时间”，后者扎根于让群众满意的“生命时间”。同样，堆盆景与种苗圃，则是两种空间观的分野，前者经营视觉半径内的“表层空间”，后者深耕发展内里的“深度空间”。
不由想到“草鞋书记”杨善洲的一句话，“共产党员不要躲在机关里做盆景，要到人民群众中去当雪松”。口碑不是宣传栏里的展示，而是百姓生活的刻度；苗圃不在宣传图表的铺展中，而在一双双沾泥的脚底板下。
以新担当展现新作为，苗圃终成林海，雪松连成山脉——那才是共产党人写在大地上、永不褪色的政绩。
生态更向好，发展再出发（现场评论）
——从地方好品看发展潜能①
吴 勇
今年全国两会上，不少代表委员带着家乡特色产品亮相，既生动展示地方高质量发展成效，也让我们看到神州大地欣欣向荣的蓬勃气象。本版今起推出系列评论，从地方好品里读懂发展的巨大潜能。
——编 者
“这匹马，多神气。”全国政协委员杜明燕，打开行李箱，毛毡小马、飞马玩偶等文创产品，吸人眼球。这时，有人问了句：过去带驯鹿，今年带小马，是不是“改行”了？
两年前的全国两会上，杜明燕曾展示以驯鹿为原型创作的文创产品，给人留下深刻印象。从驯鹿到小马，杜明燕笑着回答：“不是我改行了，是内蒙古大地正在发生变化。”
过去，驯鹿种群保护、猎户转型后的生产生活问题，备受关注。那时的重点是守护物种生存，让脆弱生态“喘口气”，给转型中的群众“搭把手”。如今，随着生态保护持续加强，内蒙古产业发展迎来新契机，给草原文化、马文化创造了更多走向市场、走近年轻人的可能。从“保生存”转向“促发展”，依然要坚持生态优先，而且要在生态向好基础上再出发。
再出发，就要找准定位、遵循规律。
生态是内蒙古的重要优势，绿色是内蒙古的鲜亮底色。让广袤草原“带薪休假”，在兴安林海“挂斧停锯”，利用坡地、荒地、废弃矿山等空间“见缝插绿”……统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，祖国北疆再现“风吹绿草遍地花”的美景。这是内蒙古必须牢记的“国之大者”。
再出发，还要激发优势、善用所长。
如何打通绿水青山与金山银山？内蒙古一些地方在涵养生态的基础上，打造森林生态旅游区，开发森林食品，探索林业碳汇项目试点……当生态价值持续释放，绿富同兴的路子越走越宽。过去的“羊煤土气”正变为“风光无限”，沙漠也成为能源海洋，草原与戈壁间书写着从资源输出到价值创造的转型新篇。
再出发，更要技术赋能、文化增味。
今天的内蒙古，生态更好了，家底更厚了，发展有了更坚实的依托。由此，发展题目不再只是“把草原护住”，更是思考如何让发展“有滋有味”。为什么文创“小马”能够从扎赉诺尔博物馆馆藏文物“破圈”成为网红单品？一个重要原因在于，越来越多年轻人因亲近文化来到大草原、走进博物馆。这说明，好生态、好环境能滋养大地，也能孕育创意、激活消费。
进一步看，再出发的信心，在于做好“转”与“活”的文章。
转，是发展方式之转。过去靠资源消耗、粗放开发，如今更强调在保护中利用、在利用中增值，把各类资源转化为更可持续的发展动能。这样的“转”，是理念之变，也是路径之新。
活，是资源价值之活。向新发展，一个重要方面是让自然资源更有“生命力”，让文化资源更加“活态化”。这既是绿色生产力的展现，又是文化生命力的涌动。
由此观之，发展的高质量、向好的新势头，为再出发厚植了底气。比如，生态保护取得扎实成效，文化底蕴更加厚实，这是实力；民族文化、特色资源、消费新场景打开增量空间，这是潜力；绿色发展、文化创新、人才成长相互赋能，这是动力。实力更强，潜力更大，动力更足，更好的发展在后头。
“十五五”开局起步，蓝图已擘画、战略已部署。杜明燕有更清晰的认识：生态向好带来的，不仅是环境得以休养生息，更是产业转型、文化焕新、发展动能持续增强。从一域看全国，坚定使命感，强化执行力，实干为先，未来可期。
（作者为本报内蒙古分社记者）
解好“企业出海服务”这道综合题（人民时评）
罗珊珊
“以前需要辗转多个渠道找信息，现在一个平台就搞定，大幅节省了时间成本，也降低了投资风险。”河北省沧州市某跨境装备企业负责人刘青说。
刘青所说的平台，是指前不久正式上线的国家层面海外综合服务平台，集成了法律、财税、金融等多领域资源，链接37个分平台，可为企业提供“一站式”公共服务。
当前，全球经贸格局深刻变革，呈现出贸易投资一体化的新格局。新趋势下，我国企业出海早就不限于“拓市场、找客户、拿订单”，而是在海外全链条布局生产、研发、销售、售后等供应链网络。知识产权保护、法律合规、文化适应等因素交织在一起，它们面对的挑战变成了一道“综合题”。
中国企业深度融入全球产业链，海外服务保障要跟上发展节奏。打造一个国家级的综合服务平台，集成政府公共服务和市场专业服务，以及龙头企业的资源和经验，无疑找准了破题的关键。
国家层面海外综合服务平台上线后，企业通过“专业服务”栏目可快速获取当地市场准入政策、税务筹划等方面的政策文件和指南文件。从政策咨询到投资指引，从合规指导到维权救助，企业出海所需的支持，被纳入一个更加集成、更成体系的服务框架中，让出海之路有章可循，让出海企业更添底气。
从更宏观的层面看，完善企业出海服务体系的意义，不仅是帮助一个个企业解决现实难题，更是在为中国经济拓展新的发展空间。
今年《政府工作报告》提出：“引导企业优化全球市场布局，推进贸易投资一体化、内外贸一体化发展。”从畅通国内国际双循环的视角看，海外服务保障的范围，已不单单是指市场拓展、关税税率、通关手续等，更囊括出海目的地的政治、经济、文化、社会、安全等方方面面。它的边界，很大程度上取决于中国企业拓展国际市场的需求和潜力。
此前，北京、上海、浙江、山东、广东等地，结合区域特点和企业需求，已在积极探索打造出海综合服务港，为企业提供综合支持和“实战训练”。比如，北京中关村丰台园“先丰企航”依托北京国际法商融合示范区、丰台法务区建设优势，联动司法等部门，构建涉外法律服务、维权、风险预警和员工安全的综合保障体系；深圳开发“出海e站通”，围绕产品、投资、服务三大场景，助力企业有序、有效、安全出海。
为中国企业出海构筑一道抵御风浪、穿越周期的坚实屏障，应统合好这些资源，进一步打通信息壁垒，加快构建全国一体化的海外服务网络。具体来说，应建立企业诉求闭环办理机制，把各种服务渠道和机制整合成可触达、可申请、可考核的服务产品，尽快实现“一个平台、一窗受理、综合服务”。国际市场瞬息万变，规则纷繁复杂，政策调整难以预料，形成更清晰的服务入口和更顺畅的响应链条，关键时刻企业才能找得到、用得上。
企业扬帆海外，需要市场动力，更需要制度护航。海外保障服务与企业市场拓展越是步调一致、深度耦合，中国产品“出海”的根系就扎得越深，在全球价值链中的攀升就越有动力。立足新起点，以打造国家层面海外综合服务平台为契机，建设一个持续更新、动态响应的“导航系统”，更多中国企业将在全球市场的风浪中站稳脚跟、发展壮大，让中国产品和服务更加享誉世界。
智能原生，重塑创新肌理（微观）
孙 冰
今年《政府工作报告》提出：“培育智能原生新业态新模式。”何为“智能原生”？为何这项战略部署具有前瞻性？
作为北京一家生物医药技术服务企业的研发人员，赵健这两年的工作方式有了巨大变化。他和同事开始利用AI直接进行蛋白质预测和虚拟筛选。研发新药，告别“摇瓶子”试错的传统模式，不带预设，在所有可能性中筛选潜在靶点。在这一创新过程中，AI的作用不只是提升效率、降低成本，而是发挥了主导作用。
这种AI应用被称为“智能原生”。
传统的人工智能，多是在现有系统上“打补丁”或“外挂”AI功能，主要作用是优化提效。“智能原生”，则以AI作为系统设计的底层逻辑与能力中枢，驱动从技术架构、业务流程、组织角色到价值创造方式的全方位重塑。
可以说，AI不仅是一种新工具，还在孕育新业态。比如，近年来兴起的AI大模型、自动驾驶、具身智能等产业，很大程度上重构了技术研发路径、产业应用场景及商业服务模式。近期大火的AI漫剧，更是颠覆了行业生产逻辑。依托越来越强大的AIGC（人工智能生成内容）技术，一个人仅凭脑子里的创意，就能以很低的成本打造出爆款产品，这在过去几乎不可想象。
智能原生技术的兴起，正在撬动一场创新范式的变革。创新边界不断被打破，在大量参数的相互作用下，AI能生成许多人类想不到的新解法、新方案。创新门槛也有所降低，创意成为最重要的资源，非专业人士、小型机构也能依托AI探索此前无法涉足的前沿领域。
比如，OPC（一人公司）这种新的创新主体正在批量涌现。北京、上海、苏州、深圳等城市甚至已经形成了初具规模的OPC创业园、创新港。随着AI技术的日益成熟，“一人公司”完全有机会成长为引领细分赛道的“独角兽”企业。
当创新的机会，向社会上的每个人、组织中的各节点充分敞开，新业态新模式的生长、新质生产力的培育，就有了更适宜的环境、更丰厚的土壤。
当前，智能原生技术打开的“新世界”，仅仅掀开了地图一角。在这个新赛道，全球参与者都站在同一起跑线上。
顺应趋势、拥抱创新，是应对变革最有力的方式。发展智能原生，把AI的创新价值最大化，能锻造出什么样的竞争优势，尚待观察。但可以确定的是，它正在改变创新的底层逻辑。当此之际，最好的姿态，不是等待观望，而是在游泳中学会游泳。
智能原生的影响，涵盖了从创意激发到应用落地的全过程。面对这样一场变革，我们的视野必须超越“场景优势”的舒适区，勇闯技术变革和基础研究的“无人区”，从创新技术的应用者更多转变为底层生态的构建者。尤为重要的是，在人机协同的过程中，为创新提供价值锚点，让AI撬动的无限创意，始终服务于人们的美好生活需求。
大幕已开，未来已来。今年春节，赵健收到了母亲发来的拜年视频，这是她说出一句简单口令后由AI自动生成的。加速进入日常生活的智能原生技术，正在重塑社会的创新肌理，让创意的火花闪耀在每一个人的脸上，让好奇心、想象力、洞察力成为书写未来的有力笔触。
拉长“1”，激活创新乘数效应（纵横）
周明华
习近平总书记在全国两会上强调：“原创性技术要从‘0’到‘1’，从实验实现转化，而不是停留在论文阶段。以后还要把‘1’拉长、推进。”突破“从无到有”是基础，实现“从有到优、从优到强”是关键。唯有拉长“1”，方能激活创新的乘数效应。
“从0到1”是种子破土。让这株“1”的幼芽，扎根于科创沃土，吸吮市场雨露，长成参天大树，仍面临重重考验。从“灵光一闪”到“绿荫一片”，还有万水千山需要跨越。
为何一定要拉长这个“1”？不拉长的“1”，不过是一棵幼苗，难经风雨；拉长了，便成森林，可自为屏障，抵御风霜。山东威海的碳纤维产业便是明证。当年他们造钓鱼竿，被外商卡住脖颈，走上自主研发之路。可贵的是，他们没有止步于钓鱼竿，还不断延伸产业链条，把碳纤维广泛用于高铁、飞机、航天器等领域。
更深刻处在于，把“1”拉长，铺就的是图强之路。对那些“要不来、买不来、讨不来”的关键核心技术而言，理论突破只是有了“入场券”，真正决定胜负的，是能否量产、能否迭代、能否撑起一个自主可控的产业体系。把“1”拉长，就是把技术创新拉成产业优势。
拉长“1”，不是拔苗助长的急功近利，而是循序渐进的系统工程，需在三个维度精准发力。
其一，建强中试平台，打通转化堵点。实验室的单次成功，未必能走进车间批量复现。成都今年将新建25家中试平台，绵阳打造中试服务公共平台对接资源。让成果从“克级”走向“吨级”、从“样品”变身“产品”，创新的种子才能真正成长壮大。
其二，聚焦核心需求，精准靶向发力。拉长“1”要瞄准国家急需、产业所困、民生所盼。“卡脖子”之处，正是资源汇聚的攻坚点。与其撒胡椒面般平均用力，不如攥指成拳，把力量使在要紧处、用在关键时，让有限的资源撬动最大的效益。
其三，强化创新主体，启动市场燃点。去年我国集成电路出口突破2000亿美元，正是企业紧盯痛点，在市场的熔炉里反复淬炼的成果。让创新与市场同频共振，就得让企业在转化中尝到甜头，成为冲锋在前的主力军。
“从0到1”是关键一跃，考验“板凳甘坐十年冷”的定力；把“1”拉长是马拉松，检验落地生根的耐力。拉长“1”，既需把握规律的“手艺”，也要洞察需求的“眼力”，更离不开服务国家和社会的“初心”。唯有如此，方能实现更多“从0到1”的突破，为推动高质量发展提供不竭动力。
（摘编自《四川日报》）
从“会说中文”看“爱上中国”（暖闻热评）
余 璇
【关键词】“消失”的耳机
【事件】今年全国两会外长记者会上，有记者留意到：许多外国记者没有用同声传译耳机。环顾四周，不少外国记者正用流利的中文聊天，中国人耳熟能详的金句，成为他们的“口头禅”。
【点评】
“没有调查就没有发言权”“中国人从不惹事，更不怕事”等金句，外国记者脱口而出，折射的不仅是语言的破壁，更是观念的相通。“中文热”是贴近中国、读懂中国的必然产物，更是中国国际影响力与日俱增的生动注脚。
学中文、用中文，还只是世界友人了解中国、亲近中国浪潮里的一朵浪花。前段时间，“成为中国人”话题在海外社交媒体“出圈”，喝热水、煮养生粥、练八段锦等“中式生活方式”引人竞相体验。2025年，全国各口岸出入境外国人同比增长26.4%，离境退税商品销售额同比增长95.9%，“中国游”“中国购”持续升温。从线上的文化共鸣到线下的文旅体验，文明交流互鉴愈发深入。
如一位外国友人所言，“爱上中国是一件很容易的事”。中国，何以可信、可爱、可敬？
吸引人的，是厚重的文明。数千年历史积淀下来的诗词歌赋、传统技艺、民俗风情等，是东方大国独特魅力的根脉。而从科技创新到产业升级，从乡村全面振兴到城市发展蝶变，中国用几十年时间创造了人类发展史上的奇迹，则让古老文明更具时代活力。根扎得深、叶生得茂、花开得芬芳，这旧邦新命让世界瞩目。
吸引人的，是大国的担当。在一个变乱交织、不确定性日益增多的世界，纵使单边主义、保护主义抬头，霸权主义、强权政治尚存，中国始终坚守开放包容、和平发展的理念，为世界提供丰富而普惠的公共产品，为和平与发展注入正能量，这是一个“赋能型大国”的胸怀与担当。
吸引人的，还有无限的机遇。交流是一场双向奔赴，真诚相待方能携手同行。越来越多国际友人主动走近中国，中国也始终以开放的姿态拥抱世界。持续优化单方面免签、过境免签政策，让更多外国人得以“说走就走”、“沉浸式”感受中国魅力；合理调整进口关税税率，修订鼓励进口技术、产品和服务目录，中国大市场也是世界大机遇……开放的大门越开越大，邀请五洲四海的朋友共同发展、共享繁荣、共襄盛举，中国用实际行动诠释“以天下之利为利”。
去年年底以来，多国领导人密集访华，寻求合作共赢。英国首相引用了“盲人摸象”的寓言——世界上许多地方仍未全面了解中国，与中国更广泛、更深入接触，是“看清全象，从而建立更成熟、更符合时代要求关系的方法”。
民相亲、国相交，关键在于求同存异，以对话代替对抗，以和合共生代替“非此即彼”。在这个意义上，小到一句中文问候，大到一项项制度型开放的创新举措，都是让中国与世界相互了解、走向共赢的桥梁。随着心理距离的拉近，偏见将得以消除，互信定能增强。
“与中国同行就是与机遇同行，相信中国就是相信明天，投资中国就是投资未来。”一个开放、包容、自信的中国，始终是稳定的力量、发展的希望、机遇的富矿。期待每一个走近中国、走进中国的外国友人，都成为友好的使者，期待中国与世界共同书写更多“明月何曾是两乡”的时代篇章。
给风电和光伏配上巨型“充电宝”（创新故事）
梅生伟
内蒙古乌兰察布市卓资县，3套350兆瓦非补燃压缩空气储能机组正在建设。作为项目首席科学家，看到项目持续进展，我倍感振奋。这背后，是我们团队10余年围绕压缩空气储能技术开展的艰难攻关。
风有间歇、光有昼夜，储能系统是构建新型电力系统的关键支撑，就像给风电、光伏配备的巨型“充电宝”，可以将电能存储起来，在需要时稳定输出。我们团队主攻的压缩空气储能技术，如同“空气充电宝”：储能时，利用风电、光伏等驱动压缩机，将空气压缩到高压状态，存入储气装置；释能时，高压空气释放，驱动透平膨胀机做功，带动发电机输出稳定的电能。
我带领团队提出了非补燃技术路线，将空气压缩过程中产生的压缩热存储起来，在发电时利用，大幅提升效率，且全过程无燃烧、无排放。组建多学科团队、建成试验电站、完成技术路线的全流程验证，随后，我们遇到了难题：试验电站距离产业化发展仍有差距，如何建设一座真正的工业电站？为此，我带领团队四处寻找合作伙伴。
2017年起，我担任江苏金坛盐穴压缩空气储能项目首席科学家，全面负责电站的设计、研发、建设、调试和运维。虽做足了心理准备，但困难远超想象。关键核心设备的研发就是一大难点——当时，很多企业对压缩空气储能技术并不了解。我们与设备厂家、设计院和建设单位反复沟通，改进方案，创新工艺。以“高负荷宽工况高温离心压缩机”的研制为例，我们先后提出了100多个计算模型及实施方案，数十次赴厂家协调商讨，不断分析、优化、改进、再试验，最终攻克难题。
在参与单位的共同努力下，江苏金坛60兆瓦/300兆瓦时盐穴压缩空气储能电站于2022年5月正式投产运行。截至去年底，电站成功储释能运行1690次，总调峰电量达6.07亿千瓦时，电能转换效率62.38%，达到国际领先水平。
近年来，我们开始关注新的研究领域。我国三北地区风光资源丰富，但北方冬季严寒，对储能设备的稳定运行是个考验。如何在高寒地区规模化推广压缩空气储能？这成为我们的新课题。
2025年，在内蒙古化德县，我们建成高寒地区宽滑压60兆瓦/240兆瓦时人工硐室压缩空气储能电站，取得多项技术突破。这里冬季气温常低至零下25摄氏度以下，部分关键设备易冻损，我们就开发了专用装备等，适应极端环境运行需求。该项目的成功，将为高寒地区的规模化储能提供新方案。
回望来路，每一步跨越背后都是坚定的初心：产学研深度合作，将论文写在祖国大地上。展望未来，我们团队将继续深耕，不断推动技术创新，研制出更多、更大的“空气充电宝”，为保障国家能源安全、推动绿色低碳转型贡献智慧和力量。
（作者为清华大学电机系教授，本报记者吴月采访整理）
推动新质生产力和文化软实力相互赋能共同发展（深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想）
张东刚
习近平总书记在今年全国两会上指出“发展新质生产力对于推动高质量发展、增强经济竞争力至关重要”，在2023年全国两会期间提出“人文经济学”，指出“文化很发达的地方，经济照样走在前面。可以研究一下这里面的人文经济学”。以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，既需要强大的物质力量，也需要强大的精神力量。新质生产力作为习近平经济思想中富有原创性、标识性的概念之一，是在着眼“两个大局”、科学把握新一轮科技革命和产业变革发展大势基础上形成的对生产力发展规律的科学认识；文化软实力作为习近平文化思想中的重要内容，为增强中华民族凝聚力和创造力提供深层支撑，在百年变局加速演进的历史进程中彰显重要价值。新质生产力和文化软实力统一于以高质量发展全面推进中国式现代化的伟大实践、统一于创造人类文明新形态的宏伟进程。“十五五”规划纲要将“加快高水平科技自立自强 引领发展新质生产力”与“激发全民族文化创新创造活力 繁荣发展社会主义文化”纳入“十五五”时期的战略任务并作出重要部署。我们必须深刻把握二者相互赋能、共同发展的内在逻辑，不断夯实中国式现代化的物质基础、增强实现中华民族伟大复兴的精神力量。
新质生产力和文化软实力之间具有紧密联系
习近平总书记指出：“国家强盛、民族复兴需要物质文明的积累，也需要精神文明的升华。”马克思主义认为，物质生产是历史发展的基础，精神生产反作用于物质生产，二者相互作用推动社会发展前进。新质生产力作为物质生产领域革命性跃升的集中体现，推动社会基本矛盾运动，体现智能化、绿色化、融合化发展方向，不仅能够促进技术进步和生产效率提升，而且能够促进人的全面发展和社会全面进步；文化软实力植根于先进生产关系，以其强大的精神推动力为新质生产力的持续健康发展提供不竭文化动能。二者之间体现了物质力量与精神力量、经济基础与上层建筑相互依存、相互促进的辩证关系，是人文经济发展的体现。
从人的主体地位看，发展新质生产力要求发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，这是对马克思促进人的自由而全面的发展这一终极价值在生产力领域的时代阐释。新质生产力通过新技术将劳动者从程式化、重复性劳动中解放出来，不仅是对生产力的解放和发展，更是深刻的“劳动解放”，为人的自由全面发展开辟了新的场景与空间。在发展新质生产力过程中，知识、技能、创新思维等发挥着重要作用，使劳动者从过去被动的“生产要素”转变为价值创造的“主导者”与“能动者”，推动了人的能力跃升。同时，以数字技术、信息技术为引领的新质生产力呈现出精准、普惠、高效的特性，能够更好满足人民群众日益增长的个性化、多样化、高品质的物质文化需求，实现发展价值与人的需求的辩证统一。因此，发展新质生产力不仅提升了物质生产能力，更强化了人在历史进程中的主体地位，是以人民为中心的发展思想在生产力层面的生动实践，深刻体现了“见物更见人”的发展哲学。
从社会存在和社会意识的辩证关系看，发展新质生产力为社会主义文化繁荣发展夯实基础，印证了马克思主义关于社会存在决定社会意识、社会意识能动地反作用于社会存在的基本原理。一方面，作为一种先进的社会存在，新质生产力极大提升了物质财富创造的效率、品质与可持续性，为社会主义文化繁荣发展提供了坚实的物质基础与创新动力。另一方面，新质生产力的发展和数字技术的广泛应用，不仅革命性地拓展了文化艺术等精神文明形态的创作形式、传播渠道与接受方式，更极大激发了全社会的文化创造活力、优化了精神产品的供给结构，并打破时空壁垒，推动优质文化资源广泛共享。更进一步看，发展新质生产力不仅关乎物质丰裕，更关乎人的精神富有与价值实现，进而推动社会整体从物质富足向精神富有迈进，能够推动实现物质力量与精神力量协同增长的新图景。
从生产力与生产关系矛盾运动规律看，发展新质生产力必然要求形成与之相适应的新型生产关系，并催生新的文化形态。这将推动“文化软实力”从上层建筑范畴深度融入生产力内核，形成强大的“文化生产力”。具体体现在以下方面。一是文化要素如创意、设计、知识产权、品牌价值等，将逐步成为新型的生产要素并嵌入从研发到服务的全过程，成为价值创造的重要来源。二是以“文化+”为特征的融合发展模式，为传统产业转型升级注入新内涵、新活力，有助于催生新业态、新场景，展现出文化与经济相互交融的力量。三是新时代中国特色社会主义文化为科技创新与新质生产力发展提供了不可或缺的伦理规约与价值引领，确保其发展始终服务于促进人的全面发展与社会全面进步。
总的来看，新质生产力为文化繁荣发展提供物质基础与技术载体，文化软实力为新质生产力发展注入精神内核与价值灵魂，二者在矛盾运动中相互适应、相互赋能、共生共荣，共同推动生产方式与生活方式、社会形态与文明形态的演进。
新质生产力和文化软实力相互赋能、共同发展的思想引领
习近平总书记指出：“新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态”“文化软实力和影响力是综合国力的重要组成部分”。习近平总书记的重要论述，将二者协同发展置于强国建设、民族复兴伟业的战略高度，为发展新质生产力、提升文化软实力提供了根本遵循和行动指南。
将发展新质生产力提升到构筑国家竞争新优势的战略高度。习近平总书记牢牢把握新一轮科技革命和产业变革的历史性机遇，提出新质生产力“以全要素生产率大幅提升为核心标志，特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力”“发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点”“坚持以科技创新引领产业升级，不断催生新质生产力”等。这些重要论述，深刻回答了什么是新质生产力、如何发展新质生产力的时代课题。发展新质生产力，要求加强科技创新特别是原创性、颠覆性科技创新，及时将科技创新成果应用到具体产业和产业链上，改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，布局建设未来产业，完善现代化产业体系；畅通教育、科技、人才的良性循环，完善支持全面创新的基础制度，深化经济体制改革、科技体制改革。这些战略部署，清晰勾勒出以科技创新引领产业升级、塑造发展新动能新优势的宏伟蓝图。
将文化软实力作为国家综合实力的重要体现。习近平总书记站在坚定文化自信、担负文化使命的时代高度，强调“没有高度的文化自信，没有文化的繁荣兴盛，就没有中华民族伟大复兴”；创造性提出“两个结合”的重要思想，揭示了在五千多年中华文明深厚基础上开辟和发展中国特色社会主义的必由之路，也揭示了党推动理论创新和文化繁荣的必由之路；要求不断提升国家文化软实力和中华文化影响力，更加主动地宣介中国主张、传播中华文化、展示中国形象。当前，世界百年变局加速演进，国家文化影响力竞争也日趋激烈。习近平总书记的重要论述，深刻揭示了文化软实力在凝聚民族精神、引领社会风尚、塑造国家形象、创造人类文明新形态中不可替代的作用。
提出人文经济学的重大命题。人文经济学是习近平经济思想和习近平文化思想有机统一的理论结晶，超越了西方主流经济学将人简化为“理性经济人”以及“见物不见人”的理论缺陷，有效破解了经济发展与精神贫乏并存的“人文悖论”。推动人文经济学发展，要求坚持以人民为中心的发展思想，促进物质文明和精神文明相协调，强调文化是经济发展的“助推器”，经济发展需要人文价值赋能、文化繁荣需要经济基础支撑。人文经济学从经济与文化互融共促的哲学高度，为统筹发展新质生产力和提升文化软实力提供了价值观照与方法论指引，不仅是中国式现代化理论的重要创新，也为世界应对发展失衡、精神贫乏等挑战贡献了深具人文关怀的中国智慧。
阐明新质生产力和文化软实力相互赋能的内在机理。习近平总书记指出“国家之魂，文以化之，文以铸之”，强调“科学成就离不开精神支撑”，需要“涵养优良学风，营造创新氛围”，“大力弘扬科学家精神”。这些重要论述，深刻揭示了新质生产力为文化软实力插上了科技的翅膀，使其传播更广、影响更深、形式更新；文化软实力为新质生产力提供了精神的引擎，为其注入价值灵魂、激发创新活力、营造良好生态。二者在“两个结合”中相互激荡、彼此成就，共同服务于强国建设、民族复兴的伟大目标，要求进一步增强统筹发展和安全、统筹物质文明和精神文明、统筹科技创新和文化发展的能力，善于运用辩证思维处理二者关系，避免“一手硬、一手软”。这种系统性的顶层设计与实践要求，确保了新质生产力和文化软实力的发展同频共振、同向聚合，形成推动中国式现代化的强大合力。
新质生产力和文化软实力在中国式现代化建设实践中互促互构
习近平总书记指出：“历经5年的艰苦奋斗，‘十四五’圆满收官。我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力跃上新台阶，中国式现代化迈出新的坚实步伐。我们在砥砺奋进中进一步增强了志气、骨气、底气，更加坚定了推进强国建设、实现民族复兴的决心和信心。”在党的创新理论指引下，在中国式现代化的壮阔实践中，新质生产力和文化软实力同频共振、交相辉映。科技创新浪潮奔涌不息，文化创造活力竞相迸发，二者相互促进、释放巨大能量，正以前所未有的力度重塑发展格局、提升发展品质、增强发展自信，充分展现了中国道路的独特优势和强大生命力。
锻造制度优势，为二者协同发展构筑坚实保障。中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本制度保障，具有非凡的组织动员能力、统筹协调能力、贯彻执行能力，为发展新质生产力和提升文化软实力提供了重要保证。比如，面对关键核心技术“卡脖子”难题，党中央总揽全局、协调各方，发挥社会主义制度集中力量办大事优势，高效整合科研力量与资源，在重大科技项目上强力攻坚。这一优势为新质生产力在关键领域实现从无到有、从弱到强的历史性突破提供了根本依托；这一攻坚克难的伟大实践也锻造了特别能吃苦、特别能战斗、特别能攻关、特别能奉献的载人航天精神等伟大精神，成为文化软实力中彰显国家意志与民族力量的鲜活符号。又如，社会主义市场经济体制能够推动有效市场和有为政府更好结合。对于发展新质生产力，这能够在新的技术条件下推动资本、人才、数据等生产要素在高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场中加速流动、高效配置、优化组合；对于文化创造，市场机制能够促进文化创造活力竞相迸发、文化消费需求更加多元化个性化，并倒逼文化产品供给的持续创新与品质提升，政府这只“看得见的手”能够发挥重要引导与规范作用，通过完善文化经济政策、健全现代文化产业体系和市场体系等，为夯实文化软实力的产业基础提供坚实政策支撑和良好市场环境。
创新驱动发展，为二者深度融合开辟广阔空间。中国式现代化摒弃了西方以资本为中心、物质主义膨胀、两极分化的现代化，以实现更好满足人民美好生活需要的高质量发展为本质要求。比如，在新一轮科技革命和产业变革浪潮中，前沿技术迅猛发展并被广泛应用于文化产品的创作、生产、传播、消费全链条，成为文化创新的强大引擎、文化传播的新型载体和文化消费的崭新动力，使中华文明在信息时代焕发出前所未有的吸引力、感染力、影响力，显著增强了我国文化软实力。又如，推动经济社会发展全面绿色转型，既是新质生产力发展的内在要求和重要方向，也深刻重塑着全社会的价值理念与行为模式，孕育着崭新的生态文明观和可持续发展文化。波澜壮阔的绿色发展实践，不仅催生出绿色生产力，更在全社会涵养形成了尊重自然、顺应自然、保护自然的生态伦理，成为当代中国最鲜亮的精神标识之一，成为我国文化软实力在应对全球生态危机、创造人类文明新形态中发挥重要作用的生动实践。
升华价值追求，为二者同向聚合注入精神伟力。中国式现代化在创造巨大物质成就的同时，也深刻锤炼、凝聚和升华着全民族的价值追求与精神品格，为新质生产力和文化软实力的同向聚合、相互赋能提供了持久动力源泉。比如，中国式现代化坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。这一价值取向深刻影响新质生产力和文化软实力的发展方向，推动新质生产力的发展指向切实增进人民福祉、文化软实力的提升聚焦于提供更加丰富优质的精神食粮。又如，中国式现代化是前无古人的开创性事业，必然面临各种风险挑战和艰难险阻。中国共产党人在100多年的非凡征程中铸就了以伟大建党精神为源头的精神谱系。这些宝贵的精神财富，为发展新质生产力提供了精神动力，激励着一代代科研工作者淡泊名利、潜心研究、勇攀高峰；这些伟大精神也是我国文化软实力的重要内容，通过文艺作品、新闻报道、理论阐释、榜样宣传等多种形式被广泛传颂和弘扬，成为凝聚人心、鼓舞斗志、塑造国家民族形象最基本、最深沉、最持久的力量。
在创造人类文明新形态中为生产力跃升和文化繁荣发展提供中国方案
习近平总书记指出：“中国式现代化为广大发展中国家提供了全新选择。”新质生产力和文化软实力相互赋能、协同发展，其影响和意义远远超越单一国家或区域的范畴，是塑造人类未来发展新图景、应对全球共同挑战、推动构建人类命运共同体的重要动力，必将在推动构建更加公正合理的全球治理体系和创造人类文明新形态的同时，为生产力跃升和文化繁荣发展提供中国方案。
超越资本逻辑主导的物化困境，追求物质文明和精神文明的统一。新质生产力是符合新发展理念的先进生产力质态，依托数字技术赋能，既能够创造更富尊严、更具创造性的劳动形态，也能够推动发展成果更公平、普惠、共享，避免陷入以牺牲劳动者福祉和环境为代价的增长陷阱；提升文化软实力，着力深化文化体制改革，激发文化创新创造活力，有利于构筑中华民族共有精神家园，弘扬全人类共同价值。二者协同共进，促进人的全面发展和社会全面进步，超越了西方现代化中资本无限扩张导致技术理性至上、挤压人文关怀的困境，为人类探索更富有人性光辉的发展道路贡献了中国方案。
摒弃零和博弈的陈旧思维，倡导交流互鉴的文明对话。中国式现代化是走和平发展道路的现代化。在推进和拓展中国式现代化进程中，新质生产力和文化软实力的协同发展，蕴含着“和而不同”“美美与共”的文明观。比如，在科技领域坚持开放创新、合作共赢，推进构建以联合国为中心、各国平等参与的全球科技治理体系，打造开放、公平、公正、非歧视的科技发展环境；在文化领域坚定倡导以文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明共存超越文明优越，尊重世界文明多样性，主张通过平等对话增进理解、消除偏见。又如，新质生产力为不同文明间的交流互鉴搭建了便捷桥梁，使跨越时空的文化分享与对话成为常态；文化软实力所承载的中华优秀传统文化中“天下大同”“协和万邦”的智慧，为化解国际争端、促进全球治理体系变革提供了宝贵的思想资源。二者相互配合，推动以对话代替冲突，以协商代替胁迫，以共赢代替零和，把本国利益同各国共同利益结合起来，努力扩大各国共同利益汇合点，实现了对“国强必霸”陈旧逻辑的根本性超越，为构建人类命运共同体注入强大正能量。
开创人类文明进步的新范式，贡献和谐共生的中国答案。新质生产力和文化软实力相互赋能，体现出不同于西方现代化路径的、更加包容可持续的文明发展范式。这一范式坚持创新驱动与人文引领相结合，推动科技发展服务于人的全面发展和社会全面进步；追求物质丰裕与精神富足的协调，避免单向度的物质膨胀；注重科技进步与生态文明的和谐，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路；强调民族特色与世界眼光的融通，既扎根中国大地，又胸怀天下，为践行全人类共同价值贡献中国智慧；致力于发展效率与社会公平的平衡，在高质量发展中扎实推进共同富裕，勾勒出人类文明新形态的鲜明特质，是对“历史终结论”“文明冲突论”的有力回应，昭示着人类文明多样性发展的光明前景。
（作者为中国人民大学党委书记）
提升数智时代的文化原创能力（专题深思）
解学芳
文化原创能力是文化软实力的重要组成部分，是增强文化自信、扎实推进文化强国建设的重要抓手。习近平总书记强调：“要努力提高文化原创力、推出更多精品力作”。“十五五”规划纲要提出“提升文化原创能力”“推动文化建设数智化赋能、信息化转型”。当前，我国经济社会发展加快迈向智能化，文化原创能力建设已从借助计算机、互联网技术进行数字化改造，发展到人工智能主导技术集群赋能的新阶段。要从强化内容创作、技术支撑、发展产业体系、完善制度创新等方面入手，着力提升数智时代的文化原创能力，以防范算法霸权、增强数字主权、提升国家文化安全系数，激发全民族文化创新创造活力，繁荣发展新时代中国特色社会主义文化。
提升数智时代文化原创能力，生产端可推出一系列思想精深、艺术精湛、制作精良的文化精品，并促进文化原创IP与相关产业深度融合，实现产业链跨界融合和价值递增的良性循环；消费端可发展高质量文化消费业态，特别是立足数智赋能，打造可感知、可沉浸、可交互、带动面广、显示度高的文化消费新场景。通过新元素和新技术的结合，创造反映大众生活、表达大众情感、服务大众精神需求的文化产品，增强人民群众的文化获得感与幸福感。具体来说，可以从以下几个方面着力。
夯实文化内容底座。文化的生命力在于创新创造。加强内容生产是丰富高品质文化供给的关键，要加快营造全民创意生态，释放文化原创的价值裂变能力。以高质量内容为核心，将中华优秀传统文化与数智技术充分融合，通过多元表达和跨界联动持续提升文化原创能力。将技术嵌入性与价值引领性相结合，立足中华优秀传统文化，实现数智赋能、价值本位、文化审美的三维联动，在创新创造中弘扬中华文化、凝聚中国精神。中华优秀传统文化是数字文化创作的优质资源。当前，越来越多数字文化产品在剧情、题材等内容中融入中华优秀传统文化元素。例如“创世山海经”沉浸式数字艺术展以数字技术解码并重构《山海经》，让观众沉浸式体验神话世界；借助生成式人工智能技术再创作的《西湖十景图》、依托裸眼3D和体感交互技术等制作的沉浸式体验展示项目《光影丹青》等，用多种手段展现中华文化之美，体现文化内涵、内容挖掘和当代叙事的深度共创。数智时代的文化原创能力源自数据驱动、人机协同与互动式叙事协同的群体智能。要加快发展互联网条件下的新大众文艺，善用新技术、新载体做好创新转化，充分释放优质文化资源的价值与活力，实现文化创作的大众参与、大众共创、大众传播。
强化前沿科技支撑。习近平总书记指出：“文化与科技相生相促。要探索文化和科技融合的有效机制，用互联网思维和信息技术改进文化创作生产流程”。数智技术的发展极大丰富了文化创作的工具和平台，已成为提升文化原创能力的关键支撑。数智时代的文化原创能力，本质上是一种系统性创新能力。要不断增强文化创意领域自主科技创新能力，加速突破制约文化原创能力发展的关键技术瓶颈，搭建前沿数智技术支撑框架，鼓励文化企业在实时渲染技术、物理模拟引擎、高级人工智能算法等前沿技术领域进行开创性探索。比如，首款国产3A游戏《黑神话：悟空》营造的多层次、多维度的沉浸式体验，就依托于“虚幻5”开发引擎与空间计算技术、动态光照技术与环境渲染技术。要将数智技术作为新型文化劳动工具和要素创新性配置的支撑要素，促进大众原创与算法原创深度耦合，加快构建以中文知识本体为主的语料集，加强文化技术标准制定，推动文化创新进入“领跑”的新发展阶段。
做强文化产业体系。习近平总书记指出：“要推动文化产业高质量发展，健全现代文化产业体系和市场体系，推动各类文化市场主体发展壮大，培育新型文化业态和文化消费模式”。做强文化产业体系，有助于培育新型文化业态和文化消费模式，为文化原创能力持续释放营造良好生态。要建设高质量的文化原创产业体系，构建涵盖“文化资源—内容创作—衍生创意—技术适配—场景转化—集群跃升”全链条的数智文化产业体系，实现文化资源配置和文化要素流动的高效化与智能化。加快探索数智化、体验化、交互式的新型文化业态，基于技术赋权和文化机构联动扩展文化创意来源、增强文化体验，推动形成兼具经济、社会、文化等多维度价值的文化产品，将文化原创力转化为文化消费力。例如宁夏回族自治区博物馆推出的“西夏陵·国宝重光”数字文创盲盒以数字艺术重现文物神韵，在让观众以耳目一新的方式感受中华优秀传统文化魅力的同时，形成新兴文化创意品牌，释放新型文化消费能量。
发挥制度创新优势。发挥制度创新“源头加速器”的作用，有助于降低原创的交易费用和权利风险，支持、引导文化原创产品不断涌现。2025年1月印发的《关于推动文化高质量发展的若干经济政策》提出“提高文化原创能力，重点支持文学、艺术、新闻、出版、影视、动漫等领域精品创作”，体现出制度创新对文化原创能力提升的助推。要加快融合型制度创新，建立完善的数据主权保护机制，加快构建数智时代新型知识产权良性流通和利益分享机制，实现激励性与预见性并举的制度创新赋能文化原创能力提升。加大对文化原创产品首演、首展、首售支持力度。如福建省支持打造“福品首发”平台、四川成都培育首发经济圈等做法，为文化原创产品提供全链条扶持，打造文化消费新场景。完善培育文化原创人才的制度设计，加快打造保护原始创新、人机共融的创新型人才集聚生态，更好应对人机协同重塑传统文化劳动力结构带来的挑战，营造激励创作者共创的良好氛围。
（作者为同济大学人文学院教授）
加快建立长期护理保险制度
章 轲
近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加快建立长期护理保险制度的意见》（以下简称《意见》），从中央层面明确了长期护理保险的制度定位和政策设计，标志着长期护理保险制度从试点探索转向全面建制新阶段。
深刻认识加快建立长期护理保险制度的战略意义和现实意义
习近平总书记指出，要建立老年人状况统计调查和发布制度、相关保险和福利及救助相衔接的长期照护保障制度、老年人监护制度、养老机构分类管理制度，制定家庭养老支持政策、农村留守老人关爱服务政策、扶助老年人慈善支持政策、为老服务人才激励政策，促进各种政策制度衔接，增强政策合力。党的十八大以来，党中央、国务院基于对人口老龄化发展形势的深刻判断，对长期护理保险制度建设作出系列部署。党的二十届三中全会明确“加快建立长期护理保险制度”、二十届四中全会要求“推行长期护理保险”，为加快建立制度、推进制度实施指明了方向。按照先试点、再推开的方式，2016年、2020年国家层面先后组织共49个城市开展试点。在总结试点实践经验基础上，印发《意见》，明确制度顶层设计，推进全面实施制度，对于积极应对人口老龄化、助力中国式现代化具有重要意义。
加快建立长期护理保险制度，是积极应对人口老龄化、健全社会保障体系的内在要求。我国人口老龄化交织叠加家庭结构小型化、空巢化，“一人失能、全家失衡”的矛盾比较突出，亟须构建有效制度安排予以应对。在已有的养老、医疗、工伤、失业、生育五大社会保险制度基础上，针对失能人员长期护理需求，建立专门社会保险制度安排，是我国构建全方位一体化应对人口老龄化战略布局的关键举措，也是织密织牢社会保障安全网、解决群众急难愁盼问题的重要保障。
加快建立长期护理保险制度，是释放内需潜力、助力银发经济发展的重要支撑。长期护理保险制度将投资于物和投资于人紧密结合，不仅发挥社会保险制度的经济补偿功能，一定程度减轻消费后顾之忧；还发挥社会保险基金战略购买和支付引导作用，拉动社会资本进入长期护理服务市场，带动医、养、康、护等领域关联产业发展，鼓励支持长期护理领域数字化智能化产品与技术创新发展。
加快建立长期护理保险制度，是促进就业、增强社会活力的关键举措。实施长期护理保险制度拓宽就业渠道，增加就业岗位，试点地区为长期护理保险提供服务的人员约37万。设立了长期照护师新职业，促进长期护理专业化、职业化发展。通过集约化、社会化、专业化的照护服务供给，使更多生产力从家庭照护中得以解放，投身于经济社会建设，增强社会发展活力。
准确把握加快建立长期护理保险制度的总体要求和核心政策
《意见》是长期护理保险制度的纲领性文件，提出了用3年左右时间基本建立适应我国基本国情的长期护理保险制度的工作目标，明确了制度安排、资金筹集、待遇保障、管理运行等方面核心政策措施，必须深入领会、准确把握。
确立统筹城乡的政策制度。契合城乡融合发展战略，适应新型城乡关系演进趋势，《意见》提出国家层面统一规范政策制度，统筹城乡制度设计。不再区分职工和居民两类人群分设制度，统一制度安排，基金统一建账、资金统筹使用，实现基金在更大范围的共济使用。各地可先从覆盖单位职工、退休人员、灵活就业人员等人群起步，逐步实现覆盖全民。统筹层次从市地级统筹起步，有条件的省份可探索省级统筹。
建立稳定可持续的筹资机制。遵循社会保险互助共济、责任共担原则，《意见》明确筹资渠道、筹资标准及分担机制等政策。建立多元筹资渠道，建立健全单位、个人、政府、社会等多元筹资渠道，形成独立、稳定、可持续的资金来源。建立基准费率制度，国家层面建立长期护理保险基准费率制度，综合经济发展水平、各方负担能力、制度可持续发展，当前费率统一控制在0.3%左右。量能确定缴费基数，缴费基数与收入水平挂钩，单位职工、退休人员、未就业城乡居民分别基于工资收入、养老金、城乡居民人均可支配收入确定缴费基数，18周岁以下人员跟随父母或其他法定抚养人等参保，不单独筹资，更好体现制度公平。合理划分各方责任，单位职工由用人单位和职工个人按同比例缴费，退休人员只缴纳个人缴费部分，原用人单位不缴费，未就业城乡居民由个人缴费和政府补助相结合，政府对符合条件的困难人群个人缴费部分给予分类资助，确保应参尽参。
实施公平适度的待遇保障。坚持保障基本，尽力而为、量力而行，《意见》明确保障对象、服务项目和待遇标准等规定。聚焦保障对象，从解决最迫切人群保障需要起步，制度起步阶段保障重度失能人员，随着经济发展和制度完善，国家层面统一研究逐步扩大保障对象范围。统一保障项目，国家层面统一制定长期护理保险基金支付的服务项目目录并动态调整，当前阶段保障36项基本生活照料和与之密切相关的医疗护理服务。建立待遇基准，国家层面建立基准待遇标准，符合规定的长期护理服务费用，按单位职工、未就业城乡居民参保的基金支付比例分别为70%左右、50%左右，基金年度最高支付限额不超过统筹地区上年度城乡居民人均可支配收入的50%。根据失能等级、服务提供方式等不同实行差别化待遇保障政策，鼓励使用居家和社区护理服务。坚持服务给付，基金以购买服务为主，原则上不直接发放现金。此外，《意见》提出探索建立参保激励约束机制、做好与相关领域其他保障制度的衔接等。
建立科学规范的管理运行机制。覆盖管理运行全链条，《意见》提出完善全国统一的失能等级评估标准、建立符合长期护理保险服务特点的支付机制、加强基金管理和监督、完善经办管理服务、长期护理保险与基本医疗保险共同缴费等措施，实现政策和管理的协同。
加快推动长期护理保险制度落地实施
要全力做好《意见》贯彻落实，有力有序推动长期护理保险制度落地，逐步扩大制度实施范围。
加强组织实施。切实加强组织领导，压实各级责任，坚持中央统筹、省负总责、市地抓落实的工作机制。加强部门协同，形成工作合力，充分调动社会各方力量，共同参与改革工作，加快建立具有中国特色的长期护理保险制度。
强化要素支撑。推动长期护理保险相关制度要求适时转化为法律规范，为制度实施提供法律支撑。围绕支付管理、服务管理、经办管理、基金监管、信息化建设等方面，建立健全制度落地实施所必需的配套政策措施，确保制度稳步落地、待遇及时兑现。
坚持统一规范。强化国家顶层设计，做到全国一盘棋。各地要按国家明确的制度框架、政策标准等细化落实，实现制度模式、资金筹集、待遇保障、评估标准、支付目录、定点管理、基金管理、经办管理等方面的核心政策规范统一。
推进系统集成。发挥好长期护理保险制度的平台资源聚集作用，协同促进护理服务体系建设发展。统筹规划利用好现有养老、医疗服务等资源，优化服务资源配置。鼓励商业保险发展，探索建立多层次长期护理保障制度，促进形成多元保障格局。
（作者为国家医疗保障局党组书记、局长）
把“民之所望”作为“施政所向”（一线行走）
周 帆
一场春雨过后，田野里一片碧绿。来安街道东和平社区农户张军带着几个人正在大棚里收割芦蒿，见我们来了，他热情地招呼，忙不迭地报喜：蒿价比年前涨了一倍多。春节期间，他成功流转了30亩土地，还续签了46亩土地承包合同。
前些年，我随领导到这里调研时，老张拽着我们倒苦水：“大伙都想增收，可没啥赚钱的好路子，要是有人带头干就好了。”村民的心声就是我们行动的方向。我们与东和平社区党支部书记唐星坐在一起，研究富民新路。最终，把增收的希望聚焦到芦蒿产业上，并将种蒿党员大户列为“富民先锋”，采取“一带一、一帮多”等形式，带动“空白户”栽种芦蒿。
一个好汉三个帮。在“富民先锋”的带动帮助下，东和平社区芦蒿种植规模扩大到2600亩，破解了村民增收难题。
强村富民是基层干部的主要任务，决定因素在人。东和平社区的经验不久在全县复制推广、完善提升，遴选培育921名由村级干部、驻村第一书记、返乡兴村新村干和“土专家”“田秀才”组成“富民先锋”队伍，以干示范、带队共干。洪泽湖畔西沙村村民葛以金看到别人养蟹赚钱，心里痒痒的，天天来蟹塘转悠。村党支部书记姜涛猜出了他的心思，说：“老葛，你也弄几个塘口试试吧。”在姜涛的鼓励下，葛以金当年就养了40亩螃蟹。姜涛隔三岔五来指导清塘消毒、蟹苗选择、饲料配比、水质调控等技术，老葛养的螃蟹长得肥壮，亩产超过300斤。
富民增收是一项长期而艰巨的工作，靠单打独斗，难以实现产业振兴。如何整合现有人才和技术发展特色产业，推动乡村全面振兴，成了我们一直思考的新课题。县委组织部组织农业、市场、金融等领域专家，定期开展培训，提升“富民先锋”的带富本领。在各方共同努力下，全县累计发展蔬菜、桃果、养殖和加工等富民项目330个，增加家门口就业岗位8600多个。
强了村子，富了百姓，暖了民心。这让我们感悟到，基层组工干部在服务富民增收上还有很大潜力，要多到田间地头走一走，认真听一听村民的诉求。把“民之所望”作为“施政所向”，一茬接一茬地苦干、实干，那些看似不起眼的“潜绩”，终将成为群众点赞的“显绩”。
（作者为江苏省宿迁市泗阳县委组织部干部）
警惕国企新型腐败的“合法化包装”（执纪者说）
宋卫国
李林案中的“经营式腐败”是国企领域新型腐败的典型。在套路设计上，它呈现出“合法化包装、链条化运作、隐蔽化布局”的三重特征。
该案查办过程中，面对海量的碎片化数据，我们构建人物关系、资金流向、股权变更“三张图谱”，实现了对腐败链条的全链条追溯。案件查办不仅要追缴违纪违法资金，更要聚焦腐败暴露的制度漏洞，通过制发纪检监察建议、推动制度完善等举措，力图实现“查办一案、警示一片、治理一域”的效应。
防范国企新型腐败，必须立足“三不腐”一体推进的战略目标，构建系统防控体系，筑牢“不能腐”的防线，健全“不敢腐”的机制，夯实“不想腐”的根基。要强化制度约束，聚焦国企改制、股权管理、关联交易等关键领域，建立股权穿透核查、关联交易备案、重大决策全程留痕等制度，压缩权力寻租空间。还要以典型案例为素材开展警示教育，揭露新型腐败的伪装面具，引导国企领导干部树立正确的权力观、政绩观，从思想上切断权力寻租的念头。
（作者为河南省南阳市纪委常委、监委委员，本报记者方敏整理）
篮球鞋的“摩擦声”是怎么响起的（科技大观）
宋恒旭
粉笔划过黑板的一瞬间，篮球场上运动鞋不时发出的响声，这些生活中看似普通的摩擦现象，背后却隐藏着物理学界长期未能完全破解的谜题。近日，美国哈佛大学研究团队在《自然》杂志发表研究成果，首次揭示了软硬材料摩擦界面产生声音的物理机制。这项研究不仅探析了摩擦发声的微观原理，还通过精巧的实验设计，让“摩擦声”奏响科幻电影《星球大战》配乐的一段旋律，为更好实现材料间摩擦力的控制开启了思路。
摩擦是自然界最普遍的现象之一，从远古人类钻木取火点亮文明的第一缕光，到古埃及工匠在沙地上洒水润滑、减少摩擦以搬运巨石，其应用与研究几乎贯穿人类社会发展历程。然而，摩擦学中精确定量的试验却非常困难，摩擦定律至今仍未得到完善解释。长久以来，科学家将摩擦声归因于“粘滑”振荡：当两个硬表面相互摩擦时，它们并非平滑移动，而是像进行一场拉锯战——时而紧紧咬合（静摩擦），时而突然挣脱滑行（动摩擦）。这种“卡住—滑动—再卡住”的循环产生自激振动，从而发出声音。然而，这一经典理论却难以解释，为何不同材质的摩擦会产生不同的音调。
为解开这一谜题，此次研究团队搭建了一个实验“舞台”。他们让篮球鞋鞋底以约1米/秒的速度在玻璃表面滑动，同时运用高速成像与声学分析技术，实时捕捉摩擦界面的微观动态。实验发现，接触界面并非风平浪静，而是掀起了一股股急速传播的“脱开波”。这些波如同退潮时海水掠过沙滩上的沙纹，快速扫过鞋底的微小纹理。每扫过一次，微小的接触点就完成一次从“闭合”到“张开”再回到“闭合”的快速循环。测量显示，这些“脱开波”以80±4米/秒的速度传播——远高于鞋底本身的滑动速度。更令人惊叹的是，其对应的重复频率约为4830赫兹，与人耳听到的声音主频率4800赫兹几乎完全一致。原来，“脱开波”的节奏，就是摩擦声音的音高；那些不同材质摩擦出的“旋律”，竟是微观世界里无数“海浪”拍岸的“合唱”。
研究团队进一步探究了样品几何形状对声音频率的调控规律，测试了高度在5至20毫米之间、表面带有平行凸脊的硅橡胶样品。结果发现，样品自身高度与发出的特定音调基频呈精确的反比关系。样品越高，音调越低；样品越矮，音调越高。这意味着，科学家可以像调音师一样，通过设计不同高度的样品，主动“创作”出想要的声音。研究团队将橡胶样品精确调校至6个不同音高，依次滑动这些样品时，仿佛弹奏着一台看不见的乐器，用摩擦声复刻了《星球大战》配乐的旋律。
在最寻常的现象中，往往蕴藏着最不寻常的真理。这项看似“小题大做”的研究，拥有创新运用的巨大潜力。比如，通过物理学、材料科学和工程学的跨学科合作，科研人员可开发通过表面微结构主动调控摩擦力和声音的智能材料，有望在低噪声交通、智能机器人触觉感知等领域取得突破。
同时，实验中观察到的“脱开波”现象，有助于研究和理解地震的触发与传播这一科学难题。地震的本质是地壳板块在巨大压力下，经历漫长的“卡住”（应力积累）到突然的“滑动”（能量释放）过程。那些急速掠过的微小“脱开波”，正是地震这一宏观过程的微观缩影。或许有一天，我们可以通过研究鞋底的“歌声”，更好地预测地球的“怒吼”。
（作者为中国科学院力学研究所研究员）
从科学发现到治病良药，纳米抗体药物的转化路径日趋成熟
纳米抗体+AI，生物医药新革命（国际科技前沿）
应天雷
近期，美国迈阿密大学与法国图尔大学的科研团队在《自然·通讯》期刊上公布了一项突破性成果：科学家成功从羊驼体内分离出一种特殊的纳米抗体，在压力诱导的抑郁小鼠模型中实现了快速且持久的疗效，为抑郁症治疗提供了新思路。近年来，纳米抗体这类源自骆驼科动物的微小蛋白，正凭借其独特的生物特性，借助AI（人工智能）的翅膀，在全球生物医药领域掀起一场“小个头、大能量”的革命。
重新定义抗体：从“重甲骑兵”到“特种兵”
拥有更高的灵活性和渗透力，可针对传统抗体难以抵达的靶点
抗体，也可以理解为身体里的“巡逻卫士”。它们是人体免疫系统产生的一种特殊蛋白质，主要任务是识别并中和外来入侵者（如细菌、病毒、毒素等，即抗原）。要理解纳米抗体的重大意义，首先要走进人体免疫系统的微观世界。
对于人体免疫系统来说，传统抗体就像身披重甲的“骑兵”。它们分子量巨大，结构复杂，战斗力强，但是在面对疾病靶点（治病时药物要攻击的“特定目标”或“关键锁孔”）表面那些狭窄的凹槽或致密的组织间隙时，往往因“体形庞大”而束手无策。此时，在这场微观世界的攻防战中，纳米抗体更像是身手敏捷的“特种兵”。它们源自骆驼、羊驼等动物体内，个头很“小”，直径仅2.5纳米（1纳米等于十亿分之一米），长度4纳米，分子量只有传统抗体的1/10。正是这种“小”，赋予了它们极高的灵活性和渗透力。
纳米抗体的故事始于1993年。比利时科学家在研究羊驼血液时，首次发现了一类仅由“重链”（构成抗体分子的两条主要多肽链之一，分子量比轻链大）构成的抗体。这打破了“抗体必须由轻链和重链共同组成”的传统认知。与传统抗体相比，纳米抗体拥有三大独特优势：
一是够得着——深入死角的能力。传统抗体有多个结合部位，结构宽大；纳米抗体只有一个结合部位，但其关键区域通常更长、更凸。这就像一根细长的探针，能深入酶的活性口袋或病毒蛋白隐蔽的凹槽，直抵那些传统抗体够不着的致病靶点。极简的结构，赋予它独特的生存智慧。
二是存得住——极强的稳定性。传统抗体结构复杂，对环境敏感，通常需要冷链运输和低温保存。而纳米抗体结构紧凑，即使经过高温、极端酸碱环境处理，依然能保持结构完整。这意味着它们未来可以被开发成口服药片或吸入式喷雾，极大提升患者用药的便利性。
三是进得去——穿透屏障的潜力。研究预测，纳米抗体还有望穿过著名的“大脑防护墙”（即血脑屏障）。这道由紧密连接的细胞构成的“铜墙铁壁”，挡住了98%的小分子药物和几乎全部的大分子生物药，是治疗阿尔茨海默病、帕金森病等脑部疾病的最大障碍之一。纳米抗体凭借微小的体积，结合特定的分子工程改造，可以利用特殊通道进入脑组织，为治疗神经系统疾病打开新思路。
全球研发提速：在多个领域展现应用潜力
可应对肿瘤免疫、神经系统疾病、感染性疾病、自身免疫性疾病等
从科学发现到治病良药，纳米抗体药物的转化路径日趋成熟。从羊驼等动物体内分离抗原特异性纳米抗体，通过人源化、结构优化等工程手段，将其逐步塑造成适合人体的候选药物分子，随后历经临床前安全性评价、规模化生产及临床试验验证，方能成为真正的药物。如今，全球各大药企正投入巨资开发纳米抗体药物，应用领域涵盖肿瘤免疫、神经系统疾病、感染性疾病、自身免疫性疾病等，特别是在基因治疗、细胞治疗等领域展现了相当潜力。
2018年，首款纳米抗体药物获得美国食品药品监督管理局批准上市，用于治疗一种罕见的血液疾病——获得性血栓性血小板减少性紫癜。该病会导致患者体内血小板异常聚集，引发严重出血。传统治疗方法需要多次血浆置换，这款新药就像一个精准的拦截员，专门堵住导致病情恶化的特定环节，显著降低了治疗难度和死亡率。
让纳米抗体声名鹊起的，是其在新冠疫情期间的表现。病毒不断变异，传统抗体识别的靶点也在变化，导致许多抗体药物刚研发出来就可能因病毒变异而失效。科学家们因此把目光转向了病毒身上最保守、最隐蔽的区域，即便病毒的某些部分发生变异，纳米抗体依然可以发挥作用。复旦大学研究团队就利用纳米抗体“个头小、钻得深”的特点，设计出能识别病毒保守域的广谱中和抗体。它能够深入病毒狭窄的隐蔽凹槽，实现强效中和，从而有效阻断病毒侵入人体细胞。免疫系统可加速清除入侵的病毒，从而显著减轻组织损伤、缓解疾病症状。同时，科学家还可以像搭积木一样，将识别不同位点的纳米抗体连接起来，构建“多价分子”，从而同时锁住病毒的多个部位，有效应对变异株。
将靶点从易变的区域转向病毒结构中更保守的隐蔽部分，可以更好地应对多种高变异病毒感染。目前，全球针对冠状病毒、流感病毒、艾滋病病毒等开发出广谱中和的候选纳米抗体，部分候选抗体已进入临床试验。
此次美国与法国科学家的最新合作，进一步拓展了纳米抗体的应用疆域。针对压力诱导的抑郁症，传统药物往往起效慢、副作用大。研究团队利用纳米抗体激活大脑中与情绪调节相关的关键受体，在小鼠模型中展现出快速起效、疗效持久的特点。此前，法国团队开发出针对精神分裂症相关关键脑受体的纳米抗体，在经过外周注射后，纳米抗体能够穿越血脑屏障进入脑内，在小鼠模型中改善行为学缺陷，其疗效至少持续一周。这些发现不仅验证了纳米抗体治疗脑部疾病的可行性，更为治疗精神分裂症、抑郁症等复杂精神疾病提供了方案。它证明了通过基因工程改造的天然蛋白，可以成为调节大脑功能的精密工具，为患者带来新的希望。
AI赋能：当“自然馈赠”遇上“智能设计”
抗体设计更加精准，有望大幅压缩新药研发成本与周期
如果说纳米抗体是大自然馈赠的“璞玉”，那么AI就是“点石成金”的巧手。抗体药物的研发范式，正在经历一场由AI驱动的深刻变革。传统抗体筛选依赖免疫动物或构建庞大的文库，再通过反复筛选获得候选分子，过程如同大海捞针，耗时耗力。如今，AI开始直接根据特定靶点结构，按图索骥，设计出相应的抗体序列。
2025年，诺贝尔化学奖获得者、美国华盛顿大学科学家大卫·贝克的团队开发出一款生成式AI模型，能够面向特定抗原的指定部位，从头生成纳米抗体序列，部分纳米抗体在结合构象上达到了原子级精度。这种“计算生成—实验验证—快速迭代”的全新流程，使得抗体设计更加定向和精准，有望显著缩短新药研发周期。
中国在纳米抗体药物的研发上已进入产业化验证阶段。复旦大学与腾讯AI实验室联合开发出专用设计平台——TFDesign—sdAb，在解决纳米抗体纯化、产业化等难点问题上实现突破。比如，传统上，纳米抗体因无法与工业界通用的纯化介质直接结合，导致生产成本高昂。中国研究团队采用“先生成、后排序”的AI策略，让算法设计出成千上万种纳米抗体的改造方案，再筛选出既保留治病能力又能完美适配传统工业化生产流程的方案，就像在纳米抗体身上“缝”上了一个能适配工业流水线的“接口”。研究结果显示，设计成功率达到100%。这意味着纳米抗体药物可以无缝接入现有的大规模生产线，大幅降低生产成本。
尽管发展前景广阔，纳米抗体的全面普及仍面临不少挑战。AI模型对纳米抗体独特结构的预测精度仍需提升，且高度依赖稀缺的实验数据；面对癌症、神经退行性疾病等复杂疾病，如何找到更有效的靶点仍是难题；如何更高效地克服生理屏障、实现多靶点协同调控，也是未来攻关的重点。
总体来看，随着AI技术的飞速突破和生物医药产业的能级跃升，纳米抗体研发正迎来黄金期。通过多智能体系统、AI大模型与自动化高通量实验平台的深度融合，纳米抗体的研发正在形成“计算指导发现”的高效路径，这不仅将大幅压缩新药研发的成本与周期，并为复杂疾病的治疗提供新的可能。
（作者为复旦大学、上海创智学院特聘教授，上海合成免疫工程技术研究中心主任）
为数字经济赋能金融大有可为（财经观）
赵展慧
一件羊毛衫如何开启数字化之旅？在全国最大的羊毛衫集散地浙江桐乡，每一件羊毛衫的原材料采购价格、款式设计、编织方法、销路等情况都被梳理汇总成数据，形成独一无二的畅销“密码”。
数字化转型持续提速的背后，是金融服务的不断提质。近年来，嘉兴金融监管分局指导辖内保险业推出数据知识产权被侵权损失保险，加速了羊毛衫产业的数字化转型。这一保险一方面牵引越来越多羊毛衫企业将自身数据转化为知识产权，解决被仿版侵权的行业发展痛点；另一方面数据知识产权也筑起保护屏障，让更多企业放心将核心业务数据上云，通过大数据支持全产业链的智能化生产和精准营销，加快释放数字生产力。
加快发展数字经济是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择。从桐乡羊毛衫产业的数字化转型可以看到，为数字经济赋能，金融大有可为。
“十五五”规划纲要提出，到2030年，数字经济核心产业增加值占国内生产总值比重达到12.5％。从2024年占比10.5%到2030年的12.5%，金融理应更加深入数字经济各领域各环节，以自身服务提质为数字经济发展提速。
助力产业数字化，让企业“敢转”“能转”“会转”。当前，我国数字经济已经迈向全面扩展期，数字化转型已成为传统行业企业的必修课。“十四五”时期，我国数字经济产业贷款增速明显高于各项贷款平均增速。但对部分中小企业来说，数字化转型仍存在较高的技术壁垒和风险，金融机构应当在解决这类企业“不敢转”“不能转”“不会转”的问题上下功夫。比如，现在不少地方通过建设数字化转型促进平台，集聚各类资源条件，带动传统产业数字化转型，金融机构应当更多接入这类平台，为企业数字化转型提供信贷支持和风险保障。
推动数字产业化，坚持投早投小投长期投硬科技。数字经济具有技术密集、高成长性、快速迭代、长周期变现等特征，与耐心资本投早投小投长期投硬科技的定位高度契合。数字经济的颠覆性创新很多来自中小企业、初创团队，而非传统巨头，早期介入、长期陪伴，才能分享其指数级的成长红利。因此，金融机构应瞄准量子信息、人工智能、集成电路等战略性前沿领域，通过加快布局专项基金、积极引导保险等中长期资金配置、推广投贷联动等方式，为前沿性、革命性数字技术的持续涌现提供有力的资金支持，助力数字经济新技术新模式新业态加快落地产业化。
促进数字价值化，推动数据要素可确权可流通可交易。数据要素是数字经济深化发展的核心引擎，金融已经成为数据要素释放价值、加快市场化流通和应用的重要领域。整合工商、税务、水电等数据构建企业信用画像，支持数据资产质押融资，规范数据金融应用……近年来，数字金融的快速发展有力推动数据合规确权、共享流通、抵押融资。要加力做好数字金融大文章，在数据推动金融服务提质增效的同时，拓展数字金融应用场景，撬动牵引数据要素的供给和流通，让更多无形的数据资源转化为有形的数据资产。
也要看到，数字经济的蓬勃发展为金融高质量发展创造了更多有利条件。聚焦加快推动数字技术与实体经济融合、提升数字化便利人民群众生活的普惠水平等方向，找准更多应用发展的结合点，金融服务与数字经济定能双向奔赴，共同打开高质量发展新空间。
从盐铁官营兴废看现代经济治理（跟着历史学经济）
颜 色
盐铁官营是中国古代经济史上一次影响深远的制度探索。汉武帝时期，为了解决日益增加的财政压力，朝廷将盐和铁收归官府专营，设置盐官、铁官，统管生产、运输与销售，国家从中获得垄断利润。盐是日常生活必需品，铁是生产工具和生活用品的重要原材料，市场对这两种产品有着庞大且稳定的需求。由国家统一经营，既能提高财政收入，也能提升政府对社会经济的影响力。
“民不益赋而天下用饶”，盐铁官营的政策推行后，朝廷得以在不增加农业税的情况下满足财政需求。同时，通过掌控盐铁等重要战略物资的经营权，古代国家的市场调控能力和社会动员能力迅速增强。
然而，随着时间的推移，盐铁官营的制度弊端也逐渐显现。官营铁器质量参差不齐却价格昂贵，食盐经营环节繁多导致层层加价。同时，由于官府经营本身效率不高，盐铁的产量持续下降，而政府又要花费大量的成本供养盐铁经营机构和冗余官员，拖累了朝廷财政。越来越多的朝臣开始质疑，盐铁官营是否还有继续存在的必要性。
汉昭帝时，朝廷对于是否还要继续进行盐铁官营开展了一场载入史册的讨论。有人主张国家应当继续控制关键资源以保障财政需要，有人则认为官府专营是与民争利。最后，后者的声音占据了上风，盐铁官营政策虽未被完全废止，但是政府极大放松了对于重要战略物资的控制。
盐铁官营政策的兴废触及了经济治理的很多重要主题。从经济学角度看，有的行业因资源集中、投资巨大而容易形成自然垄断，完全交由市场可能导致私人垄断或无序竞争，尤其是在公共服务和战略物资领域，纯粹的市场调节可能无法确保普遍供给和价格稳定，因此，政府的干预是必要的。
盐铁官营虽然是2000多年前设立的政策，但是这个政策的兴废历程对于我们今天思考政府与市场的关系，特别是国有企业的角色定位，亦有启示。在关系国计民生和国家安全的重要领域，保证一定程度的公共治理是必要的，但治理方式可以更加灵活多元。
那如何把握好自由与干预的度呢？这就需要政府对市场干预有清晰边界和明确目标。盐铁官营最初是西汉政府为解决财政困难而出现，但在执行中逐渐泛化为政府对市场的普遍控制。当前，要进一步提升国资国企服务国家战略能力。聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能，进一步明晰各类国有企业的功能定位，加强战略使命评价，完善主责主业管理，加快推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中，向前瞻性战略性新兴产业集中。
任何制度安排都需要适应时代变化。盐铁官营在历史上曾多次调整，时紧时松，反映了古人对政策效果的务实态度。如今的国企改革也是持续的过程，需要根据内外环境变化不断完善。
盐铁官营的历史告诉我们，良好的经济治理不是要在“全盘干预”与“完全放任”之间二选一，而是要根据不同领域特点，找到恰到好处的平衡点。对于国有企业而言，要明确其在不同历史阶段和不同行业中的功能定位，既发挥集中力量办大事的优势，又通过完善治理激发活力。
（作者为北京大学光华管理学院副教授，《国家人文历史》记者周斌整理）
