中国的进出口贸易顺差突破了12000亿美元。这个数字令人震惊就在于最近的100年来。世界所有的发达国家,经济进出口比较强盛的国家,最高的出口顺差,比如德国曾经达到7000亿美元。美国曾经达到7000亿美元,日本曾经达到7000亿美元。中国在过去三四十年里,最高的顺差记录也是7000亿美元。所以一般而言,似乎一个国家对全世界出口顺差7000亿美元好像是一个比较高的一个记录。那么今年我们出现的,就去年全年的顺差达到7000亿美元以上,是12000亿,的确是个创记录的。那么大家可以看到今年一季度,1~3月份,进出口贸易顺差每个月,大体上也有1000亿美元多一点。那么按理顺差来以此来类推的话,一个季度3000亿,12个月也许今年又是一个1万2千亿。
所以这就要想一下,产生两个思考,一个为什么中国的经济出口顺差这么旺盛,在特朗普非常严重的推动加关税。不让我们出口那么多。然后呢,搞小院高墙,搞各种打压背景下,我们出口出现了这么样个记录,那么应该值得思考是什么原因。那么我想说的是,这既不是中国政府有意的。要扩大出口,要搞出口顺差。中国政府这个10年着重的是不断地在增加进口,搞进博会。然后降低国内关税。增加国际商品对中国市场的进入。那么我们搞的是以内循环为主,国际国内双循环。
所以在这么个背景下,顺差这么大的数字的到来。主体原因是什么?我想说主要原因就是一个。

最近10年,中国制造2025取得了5个历史性的重大的成就。
第一,就是我们中国制造的规模去年达到了全球制造业32%的比重。由此世界形成了三个1/3的结构。中国制造占全球制造1/3,美国加欧洲26个国家,再加英国、加拿大、澳大利亚等等世界经济强国30来个。他们的规模也是世界1/3。然后150多个发展中国家,他们的制造业总规模也是1/3。
中国成了世界三个1/3的存在。那么这种记录,在过去300年工业化文明发展以来,只有三个。一个是英国保持了这样的结结构记录100年,第二个是美国,也是一度达到了世界制造业1/3以上,形成了80年。那么我们现在中国达到了这个三个1/3的这个比重。我们保持30年、50年、80年、100年,不知道。但是我们可以想象,今后百年未有大变局由此开始。

第二个呢,如果我们仅仅是规模大,质量不那么高超,只是在后边跟跑,引进消化吸收,做劳动密集型的大规模产品。那也是有问题的。但现在,中国制造2025的目标就是要把世界制造业最重要的十大环节、十大类型。这十大类型占了全球制造业50%以上,国家和国家制造业的竞争。就是对这10个门类里边互相之间的竞争。那么我们这十大门类,在10年的时候,每个门类都是落后的,都在后边跟跑,是以进消化吸收。合作为止。那么经过这10年,中国制造2025形成了五大领域全面领跑,五大门类从跟跑变成了并跑。全面领跑的,成为世界制造王国的5大领域,包括船舶制造、铁路、高铁、地铁、轨道交通制造、发电装备、通电力传输装备、输变电装备的领域。还有汽车制造。还有新能源制造,这5大领域我们已经处在全球领跑的概念。那么还有5个领域呢,包括新材料、新的生物医药。新的高端装备、航空航天、人工智能、数字化、电子化这个5个范围。

那么我们从原来的全面跟跑,现在达到了并跑的阶段。那么由于这个结果的出现,使得中国制造出现了全世界制造业41个大类、200个中类、600多个小类全方位覆盖。10年以前,我们10个大类没覆盖。那么自然,这10个大类是很重要的。那么现在呢,都覆盖了。所以联合国明确,中国是全世界制造业全门类覆盖的国家。

第四个成就是什么呢?10年以前,中国制造50%以上叫加工贸易。加工贸易,哪怕你在做笔记本电脑、做手机、做空调、家用电器,好像相对高端的,有一定技术含量。但是如果零部件、原材料、关键材料都是从外边买过来,你只是组装一下。800亿美元买过来,你组装一下变成1000亿美元出去,两头在外加工贸易,那只是劳动密集型搬运工。所以这一类的产业,如果你门类覆盖很宽,你也是水平低低的。
那么这个十年,我们国家最重要的就把2010年以前加工贸易的产品产量,占国家进出口制品的50%以上的那种状况。已经转变为中国的产品80%都是国内的产业链集群生产出来出口。所以在这个意义上讲呢,中国制造已经出现了一个新的定义,就是工信部、科技部在2018年出来的这个国标。就是什么叫中国制造?中国制造80%的零部件原材料附加值在中国土地上产生。你可以是国有企业、民营企业、外资企业,但都是在中国土地上生产,附加值在80%以上,这叫中国制造。所以产业链的生产方式说发生深刻变化。

第五个特点呢,就是刚才说的四大变化,又引出一个,是中国人自己在干,还是有外资一起帮中国干?中国现在封闭了,还是不怎么要靠外资了,还是外资进一步发展?我们可以说,中国现在内循环为主,国际国内双循环。在这个背景下,我们是更大水平的开放、更深层次的开放、更宽领域的开放。
外资到中国不仅没有减少,反而翻番。在特朗普打贸易战,小院高墙,撤资,封锁各种情况下,外资对中国工业工商企业投资没有减少。另外大家都应该看到一个概念。中国最近的5年、6年、7年、8年,加工贸易类的投资、劳动密集性这类投资普遍的减少。第二个呢,到中国来投资港口、高速公路、基础设施的外资。普遍减少了,不是说不欢迎他们了,是因为中国基础设施基本处在饱和状态,我们连国内的企业投资也大量减少。加工贸易,劳动密集型的也出现了结构性的转移,到了东南亚和印度等等。所以这两种外资减少了。第三个,房地产的外资,我们这5年房地产结构性调整,国内的民营企业新投资房产项目也大幅度的减少。所以外资几乎趋0。那么这三类外资投资,过去10年、20年,占中国外资差不多要百分之四五十。现在这四五十减了,是不是中国的外资就少了一半呢?不对。大家可以看到,去年、前年、过去10年,中国每年引进外资都在1200亿美元,而2000年到2010年是在600亿美元。意思就这个10年。中国实际引进外资比以前多了一倍。那么在这个意上,这个多一倍是在刚才说的房地产外资、三来一补外资或者基础设施外资少掉一大块的背景下。

总量还能翻翻,说明什么呢?外资对中国工业的投资翻翻的增加。这个数据在网上一分钟就能查出来,所以我不动,我不多做解释。一个结论就是外资现在在中国的工业类的投资带动的中国的就业是7%,大体上3000万人。中国有差不多4亿人口的城市就业人群。7%,3000万,带动的税收15%。我们非公经济的税收占中国总税收50,这50里边有30%,15%的总量是外资带来的。

外资也为中国带来了出口,整个中国去年3万亿美元出口,1万亿是外资带来1/3,特别是外资带来的比较高附加值的产品出口占50%,比如我们手机一年出口1000多亿美元,主要是苹果在郑州、在深圳做的苹果手机,然后全部出口。
那么这就带来了,所以我要这么一说以后呢,我就是说中国制造在过去十来年取得了这五方面的成就。
每一方面都支撑中国出口顺差增加。
一,技术到了全球制造业的1/3。当然这个出口的基数会增加。
二,这个1/3的产品的档次,5个领跑,5个并跑。现在中国出口的产品的90%是机电产品。电子产品是资本密集、技术密集的产品。去年中国出口了3万亿美元,90%是高附加值的产品,其中第一大类居然是芯片。去年芯片出口了1600多亿美元,是中国十几种、二三十种主要的出口产品的第一大类。然后船舶出出口了3000多万吨,是第二类。汽车出口了800万辆,一辆车2万美元不到一点,出口加起来就也有一千几百亿。然后呢光伏产品或者其他的等等等等。总的意思呢,中国的出口产品90%现在是机电类,而不是轻工纺织加工贸易类。那么在这个意义上呢,中国的出口水平发生深刻变化。
第三呢,这个出口产品的出去,跟过去过去如果有1000亿美元出去,加工贸易嘛,800亿美元把零部件原材料买回来。组装一下,附加值200亿又出去,顺差也就是200亿。现在出去了1000亿,百分之八九十中国国内自己的零部件原材料做出来出口的,所以它这个顺差含量就比以前多了四五倍。这也是一个方面。
再有一点呢,我们这个出口刚才说了1/3的产品出口,高档品的50%是外资帮我们出去的,他们也起了绝对重要的作用。有这个5个方面一分析,现在中国出现1万2千亿美元顺差。是是很自然而然的,不是政府刻意要出口,刻意要搞顺差,搞许多优惠政策、鼓励政策来刻意的推动。而是中国制造业是自然而然的强盛发展。壮大形成的一个自然的结果。这是第一个人思考。

第二个思考呢,1万2千亿美元出口,长远来说是不是合理?是不是要保持下去?那么我们都知道经济学有个规律,一个国家的顺差逆差,长期逆差不好,长期顺差是合理的。长期顺差,超大规模顺差又有不合理之处,增加国际的贸易摩擦等等等等。一个国家长期顺差,但是把这个顺差保持在 GDP 的2%3%的规模是合理的,是可持续的,是天经地义的,是一个国家兴旺兴旺发达,是全世界跟你和平相处能够接受的。

一种规模。那么我们 GDP 140万亿,2%就是2万8千亿,3%就4万2千亿。算成美元就是4000、6000亿,4000、6000亿,7000亿左右。这个过程是比较最合理。那么我们现在1万2显得多了,那么有个经济学逻辑。出口顺差过大,降下来的办法无非几种办法。
一,人民币汇率可以适度升值。我们不主张人民币汇率一个月、一年升值30%、50%、100%。像当年日本人,90年日元汇率跟美国是1美元240日元。然后在美国逼迫下,日本一年里边把日元升,变,上升变成了1美元120,最高的时候1美元换90。这用暴暴力式的这么升,最后让日本的经济20年停止。我们当然不会做这个事,我们在说的人民币可以适度升值,是讲,一年比如升值的一毛钱、两毛钱。5年6年升值个一块钱,慢慢升值,10年也就升值个15%20%,这是合理的。升值以后使中国人民币更值钱,买外国东西更便宜,可以增加进口。也使得中国出口的东西成本增加了百分之十几,当然会使得销售量受到一定的影响。
另外人民币升值还有一个好处,就是我们的人均 GDP。 国家已经定了个战略目标,2035年中国人均 GDP 用美元计算达到26000美元。比2025年1万3大体翻番。那么我们的15规划有这个目标,但是我们知道我们每年增长是5%,十年5%增长翻不了一翻,只能涨,要7%才能翻一翻。那么你这个时候只涨了百分之七八十,那为什么国家15通过目标?人均 GDP 美元计价可以到2万6呢?因为国家考虑了人民币在这个10年里会有个百分之十几到20升值,这个一升值,那么这个时候我们 GDP 虽然只涨了百分之七十几。八十。但是美元计价的时候,因为人民币升值就可以翻一翻,中国就可以提前达到中等发达国家的人均。美元计价的人均 GDP。这是一个概念,所以现在这个人民币适度升值,大家已经看到这几个月已经从7.3升值到了6.8,还是有的,升值的可能的。当然我们不会去生成1美元换5块人民币,4块人民币,不会。了不得,到2035年,1美元换6块人民币。这是一个概念。

第二个呢,要使得出口顺差有一定的约束呢。就是让我们的出口的退税,也就相当于出口的一个补贴,应该把它减下来。我们现在一年出口退税,若干种重要产品退税,那么13%的增值税呢,有的退9,有的退7等等等等。那么一年下来呢,有3万多亿的退税。那么实际上呢,可以对这些退税的东西有目的的进行减少。比如说铝加工产品,比如光伏产品等等。那么国家已经采取这种措施,在今年一季度以来已经宣布这些产品出口退税下降。这个下降相当于减少了出口的补贴。退税省下来1万亿、2万亿、3万亿,可以补助给中国国内的老百姓扶贫帮困啊,农村的农民的收入提升啊。或者等等等等各种方面,有钱花总是有办法的,总是能花好的。这第二条。

第三呢,就是进一步降低进口关税。WTO 的国家,全世界100多个国家平均的进口关税。其实现在是在5%左右。