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智慧早报

涉外商务特辑
把握政策机遇 · 洞察行业趋势 · 布局未来市场

国内新规速递

  • › 2026年5月12日，上海市高级人民法院与上海市医疗保障局联合发布医保骗保犯罪典型案例，明确养老护理、生育保险、双通道药品等领域骗保行为的刑事与行政双重惩处机制，强化医保基金监管。 [1]
  • › 2026年5月11日，上海市高级人民法院、上海市人民检察院、上海市公安局联合发布通告，开展为期一年的集中打击拒不执行判决、裁定犯罪行为专项行动，明确17种拒执罪情形（含诉讼期间隐匿转移财产等），强化执行威慑。 [2]
  • › 2026年5月12日，浙江省杭州市中级人民法院宣判全国首例涉AI代写“种草笔记”不正当竞争案，运用“四要素判定法”认定AI服务提供者定向生成虚假内容构成不正当竞争，判赔10万元，为平台内容治理提供司法参照。 [3]
  • › 国务院发布第834号令《国务院关于产业链供应链安全的规定》与第835号令《中华人民共和国反外国不当域外管辖条例》，构建供应链风险监测机制及反制外国不当域外管辖措施体系（含禁执令、恶意实体清单等），要求跨境企业建立双重合规审查机制。 [4]
  • › 2026年5月11日，市场监管总局附条件批准腾讯收购喜马拉雅股权案，要求双方承诺不得降低免费内容比例、解除独家授权等五项限制，防范平台“内卷式”竞争，维护内容市场公平秩序。 [5]

海外法规精要

  • › 2026年5月11日，美国财政部外国资产控制办公室（OFAC）依据第13224号行政令，对伊朗伊斯兰革命卫队（IRGC）石油运作实施制裁，将多名伊朗籍个人及多家实体（含阿联酋、阿曼、中国香港地区企业）列入SDN清单；同日另将4家涉伊朗石油贸易的香港企业列入清单，相关主体面临资产冻结等限制。 [1] [2]
  • › 2026年5月8日，欧盟委员会发布成员国两用物项出口管制实施情况报告，系统梳理各国在未列入欧盟统一清单的两用物项出口、经纪服务及技术援助等方面的监管规则差异，提示企业关注成员国执行口径不一致带来的合规挑战。 [1]

国际局势洞察

  • › 2026年5月12日，中国国家主席习近平会晤文莱王储比拉，双方就深化中文战略合作伙伴关系、构建命运共同体达成共识，重点推进贸易投资、人工智能、数字经济等领域合作，文方重申坚持一个中国政策，适逢中文建交35周年与“十五五”开局之年。 [1]
  • › 2026年5月11日至12日，塔吉克斯坦总统拉赫蒙在华期间，先后出席与中国企业负责人座谈会（5月11日）、会见中国国际商会负责人（5月12日）、与国务院总理李强及国家主席习近平举行会谈（5月12日），签署《中塔永久睦邻友好合作条约》及经贸投资、人工智能、绿色矿产、数字经济等十余项合作文件，深度对接“一带一路”倡议与塔方2030年前国家发展战略。 [2] [3] [4] [5] [6]
  • › 2026年5月12日，中国外交部发言人就日本涉台言论、推动“再军事化”及修宪动向作出回应，指出相关行为对地区和平稳定的潜在影响，呼吁各方共同维护二战后国际秩序基础。 [7]

涉外案例解析

  • › 2026年5月11日，意大利竞争管理局对电信运营商Fastweb与意大利电信在偏远地区共建共享5G基础设施协议启动反垄断调查，重点评估合作对市场竞争的影响，调查预计持续至2027年4月。 [1]
  • › 2026年5月11日，中国无线设备厂商移远通信向美国华盛顿特区联邦地区法院提起诉讼，请求将其从美国国防部“中国军事企业清单”中移除，主张其业务纯属民用，清单列入已导致美国供应商终止合作并造成经济损失。 [2]
  • › 黄埔海关处理出口韩国原产地证书申办案例：企业出口须刨（HS 821210）因使用德国进口刀头（HS 821220）不符合中韩自贸协定“品目改变”标准，但经核算符合RCEP（区域价值成分49%>40%）与《亚太贸易协定》（非原产成分51%<55%）标准，海关指导企业选择RCEP项下申办（关税4.8%），实现最优关税优惠，提示企业综合比对多项协定规则。 [3]
  • › 2026年5月12日，浙江省贸促会联合省司法厅、省法院发布《2025年度浙江省涉外商事调解二十大典型案例》，涵盖跨境股权、涉港借款、涉伊拉克买卖等纠纷，创新应用“商事调解+中立评估+司法确认”“实物折抵”“涉外调解+赋强公证”等模式，形成可复制推广的涉外商事纠纷化解实践方案。 [4]

综述

本期简报显示，国内持续完善市场秩序与供应链安全法治框架，国际层面中国与东盟、中亚国家合作深化，同时需关注域外制裁与规则差异带来的合规挑战。结合广西作为中国—东盟开放合作前沿的区位特点，相关动态对本地企业参与区域经贸活动具有现实参考价值。

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风险

美国对伊朗制裁涉及中国香港地区企业，提示广西企业审慎评估涉第三方国家业务的合规风险；欧盟出口管制执行差异、原产地规则复杂性要求企业加强跨境供应链合规筛查；国内新规强化对规避执行、AI内容治理等行为的规制，企业需同步关注境内外法律冲突风险。

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机遇

中塔、中文合作文件聚焦绿色矿产、数字经济、人工智能等领域，与广西产业转型升级方向存在契合点；RCEP原产地规则灵活适用案例为企业优化东盟市场出口策略提供实操参考；浙江涉外商事调解创新模式可为广西面向东盟的商事纠纷解决机制建设提供借鉴。

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行动

建议广西企业：一是建立跨境业务合规动态评估机制，重点关注制裁清单、原产地规则及供应链安全要求；二是依托中国—东盟博览会等平台，结合区域合作新动向，有序拓展与东盟、中亚国家在绿色产业、数字贸易等领域的务实合作；三是加强自贸协定规则应用能力培训，善用多元化纠纷解决机制降低跨境交易成本；四是关注国内新规对平台经济、知识产权等领域的规范导向，提升内部治理水平。

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