1月19日,国新办举行新闻发布会介绍2025年国民经济运行情况。



发布会上,国家统计局局长康义介绍,2025年,国内生产总值首次跃上140万亿元新台阶,比上年增长5.0%。我国在创新驱动、产业提质、数字赋能、绿色转型等方面都取得了不少新进展,新质生产力从理念共识转化成了发展实效。低空经济“振翅高飞”,具身智能“敏思巧行”,民用无人机、工业机器人产量分别比上年增长37.3%、28%。规模以上智能无人飞行器制造、智能车载设备制造行业增加值分别增长57%、26.2%。



康义介绍:


2025年,我国在创新驱动、产业提质、数字赋能、绿色转型等方面都取得了不少新进展,新质生产力从理念共识转化成了发展实效,不仅让经济增长更具质量、更有后劲,更印证了中国经济在复杂环境中主动求变、向新突破的坚定决心与有力行动。关于新质生产力,我用四个“力”来概括。 


一是科技硬实力不断跃升。2025年,全社会研究与试验发展经费投入达到39262亿元,已经多年稳居世界第二位。我国成为世界上首个国内有效发明专利拥有量超500万件的国家,PCT国际专利申请量连续6年位居全球第一,关键核心技术领域的高价值专利储备不断加强。大国重器捷报频传,原创性、颠覆性创新成果大量涌现,“九天”无人机首飞成功,天问二号开启“追星”之旅,首艘电磁弹射型航母正式入列,CR450动车组刷新“中国速度”,这些表现表明我国迈向高水平科技自立自强的步伐坚实有力。 


二是产业向新力积聚成势。高端装备、绿色能源、智能制造等新兴领域持续投资扩产,科技创新和产业创新融合发展成果厚积薄发。2025年,规模以上装备制造业、高技术制造业增加值占规模以上工业增加值的比重分别达到36.8%和17.1%。低空经济“振翅高飞”,具身智能“敏思巧行”,民用无人机、工业机器人产量分别比上年增长37.3%、28%。智能制造工程扎实推进,智能工厂数量稳步增加,工业互联网融合应用全面覆盖41个工业大类行业。 


三是数字渗透力明显增强。数字产业、数字消费、数字基础设施全域拓展,融入了千行百业的生产经营,也融入了千家万户的日常生活。2025年,规模以上数字产品制造业增加值比上年增长9.3%,信息传输、软件和信息技术服务业增加值增长11.1%。人工智能成为更多人工作生活中的好伙伴、好帮手,实实在在为大家的日常生活增添了便利。消费新模式、新场景加快拓展,带动网上零售额增长8.6%。5G、千兆光网、物联网等新型基础设施建设有序推进。 


四是绿色引领力全面彰显。我国加快构建清洁低碳、安全高效的新型能源体系,2025年,规模以上工业水电、核电、风电、太阳能等清洁能源发电量比上年增长8.8%,非化石能源占能源消费总量的比重比上年提高约2个百分点,绿色能源设备、绿色材料等产品产量都实现了较快增长。新能源产业竞争力不断提升,新能源汽车年产销量均突破1600万辆,绿色生产生活方式更加普及。传统产业绿色转型也取得了明显成效,2025年规模以上建材、钢铁、有色等主要耗能行业单位增加值能耗都比上年有明显的下降。


关于今年的经济走势,康义表示:


2026年是“十五五”开局之年,我国发展站在了新起点上。尽管外部环境变化影响加深,国内稳定发展面临挑战,但我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大,长期向好的支撑条件和基本趋势没有改变,总体来看,机遇大于挑战,有利条件强于不利因素,2026年我国经济稳中向好有条件、有支撑。 


从发展基础来看,“十四五”我国推动高质量发展取得扎实成效。我国经济实力、科技实力、综合国力都跃上了新台阶,五年经济增量超过了36万亿元,研发经费投入强度提高了0.44个百分点,发展家底更加殷实、发展空间更加广阔,为“十五五”厚植了优势、积攒了底气。中国经济长期稳定发展是制度优势、市场优势、产业体系优势、人才资源优势等多种因素协同联动、系统集成形成强大合力的结果,这是一个大的逻辑,也是一个大的趋势。 


从发展态势来看,2025年经济运行稳中有进为向好发展创造了有利条件。2025年我国经济顶压前行,在外部不利影响加深的背景下实现了5.0%的增长,是韧性和活力的体现。9月份以来,核心CPI同比涨幅连续4个月在1%以上,12月份制造业采购经理指数重回扩张区间,人流、物流、信息流都保持着较快的增长态势,推动经济稳中向好的积极因素在不断积累。 


从发展动能来看,新质生产力的培育和改革的红利效应也在持续显现。我们处在新旧动能转换的攻坚期,一些传统行业和领域的增速确实是在放缓,但是新兴动能在积厚成势,有利于对冲下行压力,增强上行动力。比如国产人工智能大模型快速发展、人工智能技术广泛应用、数字经济引领新质生产力大踏步发展。2025年,规模以上数字产品制造业增加值比上年增长9.3%,平均每天有4.5万辆新能源汽车下线,超过5亿件快递包裹寄送,人形机器人从登上春晚舞台,到亮相机器人运动会,再到“成建制”进入工厂,这些都在积厚成势。同时,我国纵深推进全国统一大市场建设,推动全社会物流成本持续下降,出台民营经济促进法,一批条件成熟、可感可及的改革举措加快推出,将进一步激发经济动力活力。 


从发展支撑来看,更加积极有为的宏观政策将为经济平稳运行保驾护航。2025年我国经济能够在复杂环境中保持平稳增长,更加积极有为的宏观政策发挥了重要作用。从“两重”“两新”政策加力扩围,到《稳就业稳经济推动高质量发展的若干举措》出台,再到综合整治“内卷式”竞争等,扩需求、优供给、稳经济作用得到有效发挥。2025年社会消费品零售总额增速比上年加快0.2个百分点,工业增加值增速加快0.3个百分点。2025年,中央经济工作会议明确提出,要坚持稳中求进、提质增效,发挥存量政策和增量政策集成效应,加大逆周期和跨周期调节力度。


2026年是“十五五”开局之年,各方面将瞄准目标,狠抓重点工程项目落地实施,有助于形成推动发展的强大合力。 近期,主要国际组织相继上调了对中国经济增长的预期,也表明国际社会对我国经济发展的前景看好。中国经济是一片大海,不是一个小池塘,能够经受住风吹浪打甚至狂风骤雨的考验。大家回过头来想想,我们看看这些年,中国经济面对的挑战应该说是从未缺席,但机遇始终相伴。我们要坚定信心、保持定力,凝聚共识、修炼内功,强化创新驱动,深化改革开放,持续做强国内大循环,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,力促“十五五”开好局、起好步。


康义还表示:


2025年,各地区各部门加紧实施更加积极有为的宏观政策,有效落实存量政策,加力推出增量政策,全力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期,有效保障了经济稳定向好运行,为全年经济社会发展主要目标任务的完成提供了坚实支撑。成效体现在这么几个方面: 


一是推动经济平稳运行。2025年,我国加强和改善宏观调控,出台了《稳就业稳经济推动高质量发展的若干举措》,统筹用好超长期特别国债、地方政府专项债券、中央预算内投资,加力扩围实施“两新”政策,加大“两重”项目建设力度,发挥新型政策性金融工具作用,有效对冲了经济下行压力,确保了全年目标顺利实现。全年以旧换新相关6类商品零售额比上年增长4.1%,比上年加快2个百分点,拉动社会消费品零售总额增长0.6个百分点;设备工器具购置投资增长11.8%,拉动投资增长1.8个百分点。 


二是促进结构优化升级。宏观政策在促进经济稳定增长的同时,更加突出推动高质量发展的鲜明导向。2025年,九部门专门印发《关于扩大服务消费的若干政策举措》,更大力度提振服务消费,释放服务消费潜能。2025年,服务零售额比上年增长5.5%,9月份以来,服务零售额累计增速连续4个月回升。消费品以旧换新政策推动更多高品质耐用消费品进入居民生活,高效能等级家电、智能家居受到消费者青睐。在数码产品换新中,中高端机型占比较大。2025年末,我国每百户家庭家用汽车拥有量达到52.9辆,比上年末增加1.7辆。大规模设备更新政策促进产业升级步伐加快,带动相关行业产出较快增长。2025年,规模以上装备制造业增加值比上年增长9.2%,比上年加快1.5个百分点,占比提升到36.8%。 


三是培育壮大发展新动能。科技创新与产业创新深度融合,“人工智能+”行动加力推进,产业创新发展和成果应用加快,新兴产业、未来产业培育壮大,为经济稳定增长注入了源头活水。2025年,规模以上智能无人飞行器制造、智能车载设备制造行业增加值分别增长57%、26.2%,集成电路制造、光电子器件制造行业增加值分别增长26.7%、18.8%。人工智能大模型、量子科技、具身智能等新赛道出现越来越多中国企业的身影。 


四是促进经济循环改善。纵深推进全国统一大市场建设,优化市场竞争秩序,为物价合理回升、企业效益改善提供了有利条件。12月份,核心CPI同比上涨1.2%,工业生产者出厂价格同比降幅收窄,制造业PMI升至50.1%;1-11月份规模以上制造业企业利润增长5.0%,去年同期为下降4.6%。


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