智慧早报
国内新规速递
- › 2026年2月24日,广西壮族自治区党委、政府在南宁召开专题会议,部署化解历史矛盾、维护群众利益工作,审议《自治区化解历史矛盾维护群众利益工作专班方案》,启动全区‘三大纠纷’历史积案化解攻坚行动,强调规范政策制度边界,提升社会治理现代化水平,为‘十五五’高质量发展营造稳定环境。 [1] [2]
- › 2026年,中国监管部门细化境外投资(ODI)备案要求:针对个人股东通过SPV返程投资、国资企业境外投资(需国资委审批、资产负债率≤65%、投资回报率达标)、VIE架构(需境外律师出具协议效力认定书)及补备案项目等特殊场景,明确材料清单与操作流程,强化合规管理。 [3]
- › 2026年2月6日,中国人民银行、证监会等八部门联合发布《关于进一步防范和处置虚拟货币等相关风险的通知》(银发〔2026〕42号),重申虚拟货币业务属非法金融活动,规定‘未经批准,境内主体及其控制的境外主体不得在境外发行虚拟货币’,对具内地关联的香港稳定币发行人提出合规警示。 [4]
- › 2026年2月24日,中国商务部发布第11号、第12号公告,依据《出口管制法》将三菱造船株式会社等20家涉日本军事实体列入管控名单(禁止两用物项出口),斯巴鲁株式会社等20家实体列入关注名单(实施严格最终用途审查),强调措施仅针对特定实体与两用物项,不影响中日正常经贸合作。 [5] [6] [7]
- › 2025年A股控制权变更市场在《上市公司收购管理办法》《重大资产重组管理办法》(2025年5月修订)及《上市公司监督管理条例(征求意见稿)》(2025年12月)框架下呈现新趋势:监管鼓励产业协同并购,明确2026年红线(禁用表决权委托、持股超30%须全面要约、收购方自有资金≥50%、锁定期≥18个月),强化资本市场营商环境规范。 [8]
- › 2026年2月24日,最高人民法院发布《人民法院民商事审判年度报告(2025)》及典型案例,出台贯彻《民营经济促进法》的25条司法保障措施,并参与编撰《中国营商环境发展报告(2025)》,深化法治化营商环境建设。 [9]
- › 2025年11月,最高人民法院与国家税务总局联合发布《关于企业破产程序中若干税费征管事项的公告》,明确债权申报主体、发票使用、税收信用修复等规则,完善破产府院联动机制,优化‘办理破产’营商环境指标。 [10]
- › 2026年2月,生态环境部与市场监管总局联合发布新版《环境空气质量标准》(GB 3095—2026)及配套技术规范,加严‘好天气’判定标准,强化环境健康保障,对企业环保合规提出新要求。 [11]
文章索引
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[1]陈刚在2026年新春第一会上强调 全面化解历史矛盾 切实维护群众利益 全力促进安全稳定 韦韬主持 孙大伟出席 <广西商务厅>
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[2]陈刚在2026年新春第一会上强调 全面化解历史矛盾 切实维护群众利益 全力促进安全稳定 韦韬主持 孙大伟出席 <广西高院>
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[3]ODI备案特殊场景:个人股东、国资企业、VIE架构及补备案项目相关情景补充材料,附详细操作流程
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[4]大成研究 | 周亮等:双重监管下的合规重构——内地背景的香港稳定币发行人如何应对内地法律风险的跨境传导 <大成律师事务所>
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[5]商务部:将20家日本实体列入出口管制管控名单 <中国日报>
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[6]我国出口管制管控名单、关注名单新增这些日本实体→ <贸法通>
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[7]20家日本实体,列入出口管制管控名单! <中国国际商会>
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[8]大成研究 | 王杰等:2025年A股上市公司控制权变更复盘与2026年实务合规操作研究 <大成律师事务所>
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[9]最高法举行“人民法院民商事审判服务保障经济社会高质量发展情况”新闻发布会 <人民法院报>
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[10]“人民法院民商事审判服务保障经济社会高质量发展情况”新闻发布会答记者问 <人民法院报>
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[11]早知天下事 <新华社>
国际局势洞察
- › 德国总理默茨将于2026年2月25日至26日率拜耳、大众、西门子等约30家德企高管组成的商务代表团访华,出席德中经济顾问委员会座谈会并与中国领导人会晤,旨在深化双边经贸合作,释放对华关系积极信号。 [1]
- › 美国最高法院于2026年2月20日裁定特朗普政府依据《国际紧急经济权力法》(IEEPA)征收关税越权;特朗普随即援引《1974年贸易法》第122条,自2月20日起对全球输美商品加征10%关税(2月21日提至15%);美国海关与边境保护局于2月24日起停止收取IEEPA项下关税。欧盟、德法韩等表示将研究反制,美国国内企业提起关税退还诉讼,全球供应链与贸易规则不确定性显著上升。 [2] [3] [4]
- › 2026年2月23日,斯洛伐克总理菲佐宣布暂停向乌克兰提供应急电力并质疑其入盟前景,匈牙利重申反对欧盟对乌援助及对俄新制裁,分歧源于斯方认定乌方蓄意切断俄原油供应,反映欧盟内部在能源安全与地缘政策上裂痕加深,影响区域合作稳定性。 [4]
文章索引
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[1]德国总理将率“庞大商务代表团”访华 <中国经济周刊>
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[2]美国观察|最高法院裁决特朗普关税违法后,下一步将如何发展?【走出去智库】 <走出去智库>
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[3]特朗普再加税 数百企业要求退还已缴关税 <中国国际商会>
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[4]早知天下事 <新华社>
综述
本期动态呈现中国持续优化营商环境与强化合规监管的双轨路径(如广西社会治理创新、ODI与出口管制细化、司法保障升级),同时全球经贸环境面临美国单边政策扰动与欧盟内部分歧挑战。中德高层互动则为区域合作注入确定性。
风险
美国关税政策反复调整增加出口企业成本与合规复杂度;出口管制措施虽精准施策,但企业需审慎核查两用物项流向;欧盟内部立场分化可能延缓中欧经贸协定进程,影响跨境投资预期。
机遇
中德经贸高层对话为智能制造、绿色技术等领域合作提供窗口;国内破产与商事纠纷解决机制完善,增强外资企业在华经营信心;广西通过历史积案化解与制度规范,可进一步提升区域治理效能,夯实面向东盟合作的软环境基础。
行动
企业应动态跟踪目标市场法规变动,完善供应链合规筛查(尤其两用物项与ODI流程);善用‘示范判决+调解’等多元化解机制降低跨境纠纷成本;广西可依托中国—东盟博览会等平台,加强与东盟国家在标准互认、跨境服务规则方面的务实对接,同时引导本地企业关注德方代表团释放的合作信号,拓展技术合作渠道。
