政策红利直达云南!“十五五”中西部

国际性展会进口展品税收优惠政策

深度解读





“十五五”规划开局之年,国家税务总局、财政部、海关总署联合发布《关于“十五五”期间中西部地区国际性展会展期内销售的进口展品税收优惠政策的公告》(财关税〔2026〕23号)。作为中国面向南亚东南亚开放的核心枢纽,云南被明确纳入政策核心覆盖区域,中国—南亚博览会暨中国昆明进出口商品交易会(以下简称“南博会”) 列入国家级重点适用展会清单。

本政策直击云南会展经济进口成本高、通关流程繁、企业参展压力大等痛点,以税收杠杆降低进口展品流通成本,助力云南打造面向南亚东南亚的国际会展中心、经贸合作新高地。我们立足云南本土实操场景,结合昆明海关通关便利化措施、南博会专属政策、云南特色产业(花卉、咖啡、珠宝、康养、跨境电商),从政策核心、适用范围、优惠细则、云南实操流程、风险防控等维度,为云南参展商、会展主办方、外贸企业提供全流程精准解读,助力抢抓政策红利。






#01

政策出台

⛏背景

云南作为中西部对外开放重要门户,南博会、昆明国际花卉展、云南国际咖啡展、昆明石博会等国际性展会已成为链接南亚东南亚、承接国内国际双循环的核心载体。“十四五”期间,云南国际性展会年均参展企业超2000家,境外展品进口需求持续增长,但进口关税、增值税、消费税叠加区位物流成本,成为制约境外优质展品入滇、本土企业参展拓市的关键瓶颈。

“十五五”期间,云南全力建设面向南亚东南亚辐射中心,本政策是国家支持云南会展经济升级、跨境贸易创新、区域协调发展的专属政策红利,也是昆明海关、云南省商务厅、云南省财政厅联动推进通关便利化、税收优惠直达快享的重要依据。

⛏核心目标

1. 降本减负:免征南博会等重点展会进口展品三税,降低境外展商入滇、本土企业进口参展成本;

2. 枢纽赋能:以展会为纽带,强化云南与南亚东南亚产业链、供应链对接,激活跨境电商、边境贸易新业态;

3. 产业升级:助力花卉、咖啡、珠宝、康养、绿色能源等云南特色产业引进境外优质展品、先进技术与原材料;

4. 品牌提升:做强南博会国家级展会品牌,打造昆明区域性国际会展之都。



#02

适用范围界定

本政策需同时满足地域、展会、展品、企业四大条件,云南企业、云南展会按以下标准快速判定:

⚠️云南特殊补充说明

1. 南博会专属:展期内销售的进口展品,单展商单届免税总额度20000美元;额度内进口关税、进口环节增值税、消费税全额免征,超出额度部分三税照章征税;

2. 不叠加优惠:已享受自贸试验区、边民互市、科教用品等进口税收优惠的展品,不重复享受本政策;

3. 展示未销售:按暂时进境货物办理,展后复运出境或正式进口缴税,不适用本政策。


#03

税收优惠细则

(一)核心优惠

1. 进口关税

免税上限:≤20000美元(CIF销售额)/展商/届,额度内全额免征;超出额度部分按法定税率征收,关税配额商品超出配额部分不享受此项免税。

2. 进口环节增值税

免税上限:≤20000美元(CIF销售额)/展商/届,额度内全额暂免,展期内完成销售并交付境内购买方的,无需补缴;一般纳税人对应暂免的进口环节增值税不得抵扣进项,需单独核算。

3. 消费税

免税上限:≤20000美元(CIF销售额)/展商/届,额度内全额暂免,展期内完成销售并交付境内购买方的,无需补缴;烟、酒、汽车等政策排除商品不享受此项免税。

4. 后续处置

展期未售完、境内留存销售的,展期结束后30日内向昆明海关申报补缴增值税、消费税,关税仍按20000美元免税额度减免。

(二)云南企业实操计算示例(以南博会咖啡展商为例)

场景:云南某咖啡进口企业(小规模纳税人),南博会展期内现场销售进口咖啡豆,CIF价10万元(折合美元约14496美元,未超20000美元免税额度),关税10%、增值税9%、无消费税。

• 政策前:关税1万元+增值税0.99万元=缴税1.99万元

• 政策后:三税全免,节省1.99万元

一般纳税人提醒:暂免的进口环节增值税不得抵扣进项,账务单独核算,昆明海关与云南省税务局联合监管,避免涉税风险。


#04

实操申报流程

立足昆明海关南博会通关便利化措施(驻会监管、绿色通道、展检同步、统一担保),企业按以下流程办理,全程在云南本地完成:

第一步:展前30日—参展备案(昆明海关)

提交资料:营业执照/境外商业登记证、南博会/国际展会批准文件、参展合同、《进口展品参展税收优惠备案表》(昆明海关官网下载)。

第二步:展前15日—进口报关(昆明海关)

• 贸易方式填展览品(3926),征免性质填中西部展会展品优惠;

• 提交报关单、提单、发票、装箱单、原产地证明;

• 昆明海关审核后出具《进口展品税收优惠确认通知书》,展品快速通关。

第三步:销售当日—现场备案(海关驻会监管点)

展会现场提交《进口展品展期销售明细表》、销售发票(普票/专票均可),昆明海关驻会人员即时核验。

第四步:展后15日—税款核销(昆明海关)

1. 全部售完:提交《展期销售完成核销表》,海关核销,无需补缴;

2. 未售完:复运出境→提交出境报关单核销;境内留存→提交《补缴税款申报表》,补缴增值税、消费税。


#05

风险防控

1. 严禁将国产展品、场外/展期外销售展品、南博会外非适用展会展品纳入优惠,昆明海关将追缴税款、罚款、降级企业信用;

2. 备案表、报关单、销售明细、发票等留存5年,配合昆明海关、云南省税务局核查;

3. 展后30日内未补缴税款、未核销的,按日加收万分之五滞纳金,取消3年优惠资格。


#06

企业建议

1. 锁定重点展会:优先布局南博会(国家级政策兜底)、昆明国际花卉展、云南国际咖啡展等适用展会;

2. 全流程合规管理:建立“备案—报关—销售—核销”台账,区分优惠/非优惠展品,委托云南本土财税机构代办;

3. 联动部门享便利:对接云南省商务厅、昆明海关、云南省税务局,享受南博会通关绿色通道、预审服务、担保便利;

4. 结合云南政策叠加:叠加云南省2026年国际市场开拓补贴、跨境电商扶持政策,实现“税收优惠+资金补助”双红利。


#07

结语!

“十五五”中西部国际性展会进口展品税收优惠政策,是国家赋予云南面向南亚东南亚开放的专属政策大礼包,更是云南会展经济、跨境贸易、特色产业升级的核心抓手。南博会作为云南唯一国家级重点适用展会,将成为政策落地的核心载体,助力云南从“开放末梢”变为“枢纽前沿”。我们将持续跟踪昆明海关、云南省财政厅、云南省商务厅配套细则,为云南企业提供政策解读、报关代办、财税合规、展会备案一站式服务。期待云南参展商、外贸企业、会展主办方精准把握红利,以展会为桥、以政策为翼,共筑云南面向南亚东南亚辐射中心新辉煌!

关注我们,获取最新行业政策解读与财税合规干货,让合规之路少走弯路!


— END —

非常感谢您耐心阅读到这里,如果觉得这篇文章对您有所帮助,不妨点个赞,顺手推荐并分享出去吧!今日的分享是否让您收获满满呢?若还有其他问题欢迎您在评论区留言~