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杭州市人民政府办公厅关于印发2026年政府工作报告重点工作责任分解的通知

各区、县(市)人民政府,市政府各部门、各直属单位:

《政府工作报告“十五五”时期重点工作责任分解》《政府工作报告2026年度重点工作责任分解》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

2026年是“十五五”开局之年。各地、各单位要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,全面落实中央经济工作会议精神以及省委省政府、市委市政府决策部署,对标对表“十五五”和今年各项目标任务要求,主动扛起“经济大市挑大梁、省会城市当头雁”的责任担当,以历史主动精神克难关、战风险、迎挑战,在着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期的基础上,更多激发“进”的动能,不断巩固拓展经济稳进向好势头,推动各项工作争先进、争一流、争首创,创造更多突破性进展和标志性成果,以杭州之稳服务全国之稳,以杭州之进引领全省之进,全力实现“十五五”良好开局,在推动基本建成世界一流的社会主义现代化国际大都市的新征程中奋力谱写新篇章,在全省高质量发展建设共同富裕示范区取得决定性进展、率先呈现基本实现社会主义现代化的生动图景中更好发挥龙头领跑示范带动作用。



杭州市人民政府办公厅

2026年2月8日

(此件公开发布)



政府工作报告“十五五”时期重点工作责任分解


一、姚高员市长牵头工作

1.通过五年的不懈奋斗,基本建成世界一流的社会主义现代化国际大都市取得决定性进展。

责任单位:市政府办公厅,市政府各部门、各直属单位,各区、县(市)政府(列第一位的为牵头或汇总单位,下同)

2.纵深推进法治政府建设,完善重大决策风险评估机制。

责任单位:市政府办公厅、市司法局

3.加强政府系统党风廉政建设,巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果。

责任单位:市政府办公厅,市政府各部门、各直属单位,各区、县(市)政府

二、陈瑾常务副市长牵头工作

4.在全省高质量发展建设共同富裕示范区中发挥龙头领跑示范带动作用。

责任单位:市发展改革委、市建委、市农业农村局

5.到2030年,东部地区重要中心城市综合能级实现新跃升,国内国际双循环战略枢纽功能进一步增强,地区生产总值力争迈上3万亿元新台阶,人均地区生产总值突破3万美元、达到发达经济体水平,智能、人文、绿色成为城市鲜明标识,城市国际化水平持续提升,城乡差距、区域差距、收入差距进一步缩小,全市人民的获得感、幸福感、安全感和认同感持续增强。

责任单位:市发展改革委、市商务局、市建委、市农业农村局

6.高质量承接国家人工智能重大战略,以“人工智能+”为引领推进开源生态建设、具身智能创新、制度创新示范三大行动,建设国际领先的开源模型和开源社区,推进高端芯片、基础软件、模型算法、数据工程、智能体、智能终端、具身智能机器人等全产业链发展,支持人工智能企业“合作出海”,争创更多人工智能领域应用中试基地。

责任单位:市发展改革委、市经信局、市教育局、市医保局、市文化广电旅游局,市政府驻京办

7.到2030年培育国际顶尖水平的开源基础大模型3个以上,建成高质量数据集300个,规上人工智能核心产业营收超6000亿元,人工智能创新高地基本建成。

责任单位:市发展改革委、市经信局、市数据局

8.围绕数字服务、科技服务、金融服务、物流服务、商务服务五大领域,建强省级服务业创新发展区和高能级服务业创新发展区,加快生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,促进生活性服务业高品质、多样化、便利化发展,服务业增加值突破2万亿元,生产性服务业增加值占服务业比重达60%以上。

责任单位:市发展改革委、市科技局、市委金融办(市地方金融局)、市商务局、市经信局

9.推进城乡居民增收计划。

责任单位:市发展改革委、市农业农村局、市人力社保局

10.深入推进长江经济带、长三角一体化发展等重大战略任务,唱好杭甬“双城记”,加快形成优势互补、协调联动、双星闪耀的良好格局。

责任单位:市发展改革委

11.做强杭州都市圈,争当全国现代化都市圈建设样板。

责任单位:市发展改革委

12.新建成城市轨道交通及高铁运营里程270公里。

责任单位:市发展改革委,市地铁集团

13.以国家碳达峰试点城市建设为主线,让生态文明之都底色更亮。

责任单位:市发展改革委、市生态环境局

14.深入实施工业领域能效标准引领行动,全面依法依规淘汰落后产能,做大做强绿色低碳产业,健全生态产品价值实现和绿色消费激励机制,确保如期实现碳达峰。

责任单位:市发展改革委、市经信局、市生态环境局

15.加快构建新型能源体系,推进“光伏+”多元融合场景,支持生物质能、氢能等“制储输用”发展,促进化石能源清洁高效利用。

责任单位:市发展改革委、市经信局

16.持续推进以县城为重要载体的新型城镇化建设,常住人口城镇化率达86%。

责任单位:市发展改革委、市建委

17.突出产业项目优先、民间投资优先、科技创新优先,聚焦先进制造业等十大领域安排超1000个重大工程,完成投资1.8万亿元。

责任单位:市发展改革委

18.加强地方政府债务风险监测预警和防控处置。

责任单位:市财政局、市国资委、市委金融办(市地方金融局)

19.完善安全生产风险排查整治和责任倒查机制,推动重大事故隐患分层分类清零。

责任单位:市应急管理局(市安委办),市安委会其他成员单位,各区、县(市)政府

20.建立全过程防灾减灾体系。

责任单位:市应急管理局(市防减救灾办)、市气象局、市林水局、市规划资源局、市综合执法局,各区、县(市)政府

21.建设中国云谷等产业地标。

责任单位:杭州城西科创大走廊管委会

22.加强中小金融机构、非法金融活动等风险监测预警和防控处置,强化新兴领域风险研判和处置,牢牢守住不发生系统性风险底线。

责任单位:市委金融办(市地方金融局)、市委政法委、市公安局

三、章登峰副市长牵头工作

23.以壮大“296X”先进制造业集群为重点,推动五大产业生态圈提能增效,加快传统产业焕新升级、新兴产业发展壮大、未来产业科学布局,推进2个万亿级产业集群跨越发展,打造9个千亿级产业集群,培育创建国家和省级未来产业先导区,加快打造全国专精特新名城,保持制造业合理比重。

责任单位:市经信局

24.建设中国视谷、中国医药港等产业地标。

责任单位:市经信局

25.高水平建设中国软件名城,推动基础软件和工业软件高质量发展。深化“产业大脑+未来工厂”模式,推进数字技术在制造业、服务业领域的融合应用。

责任单位:市经信局

26.数字经济核心产业增加值占比提高到32%。

责任单位:市经信局、市委宣传部、市发展改革委、市科技局、市商务局、市市场监管局、市数据局、市投资促进局,各区、县(市)政府

27.坚持把提振消费作为扩大内需的重中之重,加快形成更多由内需主导、消费拉动、内生增长的经济发展路径。

责任单位:市商务局、市发展改革委、市经信局、市教育局、市民政局、市农业农村局、市文化广电旅游局、市卫生健康委、市市场监管局、市体育局、市数据局,市商旅集团,钱江海关,各区、县(市)政府

28.清理优化消费限制性措施,增强居民消费意愿和能力,全面提质商品消费,推动老字号品牌焕新和新国潮品牌培育,加大杭帮菜品质提升和宣传推广力度,培育建设国际消费中心城市。

责任单位:市商务局、市委宣传部、市文化广电旅游局、市市场监管局、市公安局、市交通运输局、市综合执法局,市商旅集团,各区、县(市)政府

29.以放宽准入、业态融合为重点扩大服务消费,拓展消费新业态新模式新场景,加快湖滨、武林、钱江新城等核心商圈智慧化升级,创建国家级商圈、步行街。

责任单位:市商务局、市发展改革委、市公安局、市文化广电旅游局、市交通运输局、市体育局、市市场监管局、市综合执法局,市商旅集团,各区、县(市)政府

30.大力发展会展经济。

责任单位:市商务局、市委宣传部、市文化广电旅游局、市外办、市体育局,杭州临空经济示范区管委会、杭州良渚遗址管理区管委会,市商旅集团、市临空建投集团,各区、县(市)政府

31.打造“永不落幕的数贸会”。

责任单位:市商务局、市数据局,杭州临空经济示范区管委会,市商旅集团、市临空建投集团

32.建设中国数谷。

责任单位:市数据局,各区、县(市)政府

33.加快数字政府建设,深化全国数字治理第一城建设,率先探索超大城市智慧高效系统治理方案。

责任单位:市数据局,各区、县(市)政府

四、丁狄刚副市长牵头工作

34.构建高效便捷经济的充换电服务网络。

责任单位:市建委

35.全面提升超大城市治理能力现代化水平。

责任单位:市建委、市综合执法局

36.全面建设现代化美丽城镇。

责任单位:市建委

37.高质量推进城市更新。

责任单位:市建委

38.深入实施土地综合整治工程,“多田套合”率实现100%。

责任单位:市规划资源局、市农业农村局、市财政局、市林水局,西湖区、萧山区、余杭区、临平区、钱塘区、富阳区、临安区、桐庐县、淳安县、建德市政府

39.加强房地产风险监测预警和防控处置。

责任单位:市住保房管局、市建委、市市场监管局、市规划资源局,各区、县(市)政府

40.不断提升历史文化名城的影响力美誉度。

责任单位:市园文局、市文化广电旅游局

41.健全文化遗产传承保护体系,提升西湖、大运河、良渚古城遗址等世界文化遗产系统保护水平,打造世界文化遗产群落。

责任单位:市园文局、市规划资源局,杭州西湖风景名胜区管委会、杭州良渚遗址管理区管委会

42.构建航空、铁路、公路、水运互联互通新格局,新建成高速公路160公里。

责任单位:市交通运输局、市发展改革委,各区、县(市)政府

43.加快推进钱塘江航道提升整治工程等重点项目,推动多式联运建设,力争铁路、水路货运量占比提高到22%左右。

责任单位:市交通运输局、市发展改革委、市财政局、市生态环境局、市林水局,市钱江新城管委会,市城投集团,上城区、西湖区、滨江区、萧山区、富阳区、桐庐县、建德市政府

44.加快新能源重卡(货船)规模化推广应用。

责任单位:市交通运输局、市生态环境局、市综合执法局,市城投集团

45.构建城市生命线工程安全运行监测系统。

责任单位:市综合执法局、市建委、市生态环境局、市交通运输局、市林水局、市园文局、市应急管理局、市数据局,市城投集团,各区、县(市)政府

五、罗杰副市长牵头工作

46.深化社会治安整体防控体系和能力建设,健全扫黑除恶常态化、打击治理电信网络诈骗等工作机制,依法严惩群众反映强烈的违法犯罪活动。

责任单位:市公安局

47.加快建设更高水平平安杭州。

责任单位:市委政法委

六、宦金元副市长牵头工作

48.每万名老年人口拥有认知障碍床位数22张,建设全龄友好型社会。

责任单位:市民政局、市发展改革委、市卫生健康委、市教育局、市人力社保局,杭州西湖风景名胜区管委会,团市委、市妇联,各区、县(市)政府

49.以“千万工程”为牵引一体推进“强城”“兴村”“融合”,打造促进区域协调发展、城乡一体化发展杭州样板。

责任单位:市农业农村局、市发展改革委、市政府办公厅、市规划资源局、市建委、市人力社保局、市财政局,市农科院

50.加快西部区县(市)高质量特色化跨越式发展,推进西部绿色发展大走廊建设,做强富春江中下游区域,打造联东带西、联城促乡的关键节点,支持淳安尽早退出山区海岛县行列,基本形成东西并进、南北互动的市域一体化发展空间格局。

责任单位:市农业农村局、市发展改革委、市财政局、市投资促进局、市国资委、市规划资源局、市经信局、市文化广电旅游局、市生态环境局

51.拓展强农惠农富农新渠道,力争村集体经济“10080”目标全覆盖,城乡居民收入倍差缩小至1.58左右。

责任单位:市农业农村局、市发展改革委、市人力社保局,市农科院

52.全面推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作。

责任单位:市农业农村局、市规划资源局,市档案局

53.统筹抓好钱塘江流域共保联治、西溪一体化保护管理,高水平建设国际湿地城市。

责任单位:市林水局、市生态环境局、市规划资源局,各区、县(市)政府

七、鲁霞光副市长牵头工作

54.坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善矛盾纠纷预防和多元化解机制。

责任单位:市司法局、市委政法委

55.加快建设更高水平法治杭州。

责任单位:市司法局

56.更高标准打好蓝天、碧水、净土、降噪攻坚战和新要素新领域污染治理防御战,深化山水林田湖草一体化保护与系统修复。

责任单位:市生态环境局、市发展改革委、市经信局、市公安局、市财政局、市规划资源局、市建委、市交通运输局、市林水局、市农业农村局、市商务局、市卫生健康委、市应急管理局、市市场监管局、市综合执法局、市园文局,杭州西湖风景名胜区管委会,市气象局,各区、县(市)政府

57.每万人高价值发明专利拥有量达78件。

责任单位:市市场监管局,各区、县(市)政府

58.实施“平台+产业”双向赋能行动,推动平台经济从规模驱动向创新驱动转型。

责任单位:市市场监管局、市委网信办、市经信局、市公安局、市司法局、市住保房管局、市交通运输局、市商务局、市文化广电旅游局,市邮政管理局,各区、县(市)政府

59.深入推进预付式消费市场化改革,持续擦亮“放心消费在杭州”品牌。

责任单位:市市场监管局、市教育局、市科技局、市民政局、市人力社保局、市交通运输局、市农业农村局、市商务局、市文化广电旅游局、市卫生健康委、市体育局,各区、县(市)政府

60.实施更加积极开放的人才政策,让杭州成为中外人才眼中最具吸引力的城市。

责任单位:市人力社保局、市委人才办、市科技局

61.加快就业创业扩容提质,完善落实社会保险制度。

责任单位:市人力社保局、市医保局

62.推进青年发展型城市建设。

责任单位:团市委

八、金承涛副市长牵头工作

63.深入实施“双一流196”、高校基础设施提质、“名校名院名所”等重大工程,深化与浙江大学等在杭高校战略合作,推进“环浙大”创新创业生态圈建设,支持西湖大学进入国家“双一流”建设高校序列并成为新型研究型大学标杆、杭州师范大学争创国家A类学科、浙大城市学院建设高水平一流应用型大学、钱塘大学建设新型研究型大学。

责任单位:市教育局、市科技局

64.推动教育资源扩优提质,培养更多“会创造的人”。

责任单位:市教育局

65.共建上海(长三角)国际科技创新中心,高标准推进以国家实验室和国家大科学装置为核心的战略科技力量建设,力争国家制造业创新中心、国家新兴产业创新中心实现“零”的突破。

责任单位:市科技局、市发展改革委、市经信局,滨江区、余杭区政府,杭州城西科创大走廊管委会

66.完善科技创新投入增长机制,深化企业主导的产学研融通创新,引导更多长期资本投早、投小、投硬科技,全社会研发投入强度达4.5%,力争培育“好苗子”企业5000家,科技型中小企业突破5万家。

责任单位:市科技局、市财政局、市国资委

67.大力发展演艺经济。

责任单位:市文化广电旅游局

68.实施公共文化服务提质增效行动,加快重大公共文化项目建设。

责任单位:市文化广电旅游局、市委宣传部

69.建设城北文化大走廊,唱好新时代“西湘记”,推进吴越文化、宋韵文化保护传承,统筹做好传统文化元素活态传承。

责任单位:市文化广电旅游局、市园文局、市委宣传部

70.推进文旅深度融合,高水平建设“诗路文化·三江两岸”文化旅游带,打造世界一流的旅游目的地。

责任单位:市文化广电旅游局

71.深入实施文化建设“八项工程”,统筹推进“文化+科技”“文化+旅游”“文化+民生”融合创新。

责任单位:市委宣传部、市文化广电旅游局

72.持续推进习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂溯源传播,深化“浙江有礼·最美杭州”市域文明新实践。

责任单位:市委宣传部

73.培育重量级的文化企业和品牌,推出更多文化爆款产品,推动文化“新三样”高质量发展、高水平出海,文化及相关产业增加值力争突破5000亿元,规上文化企业营收力争突破1.4万亿元。

责任单位:市委宣传部

74.县域就诊率达90%,每千名3岁以下婴幼儿拥有托位数300个。

责任单位:市卫生健康委

75.深化促进体育消费和赛事经济试点,大力发展赛事经济。

责任单位:市体育局、市商务局、市文化广电旅游局,各区、县(市)政府



政府工作报告2026年度重点工作责任分解


一、姚高员市长牵头工作

1.完善习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署闭环落实机制,高标准抓好巡视反馈问题整改。

责任单位:市政府办公厅,市政府各部门、各直属单位,各区、县(市)政府(列第一位的为牵头或汇总单位,下同)

2.牢固树立正确政绩观,持续开展“理旧账、破难题”专项行动。

责任单位:市政府办公厅

3.持续深化整治形式主义为基层减负,深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治。

责任单位:市政府办公厅,市政府各部门、各直属单位,各区、县(市)政府

二、陈瑾常务副市长牵头工作

4.地区生产总值增长5%—5.5%,在实际工作中努力争取更好结果。

责任单位:市发展改革委

5.居民消费价格涨幅2%左右。

责任单位:市发展改革委

6.居民人均可支配收入增长与经济增长同步。

责任单位:市发展改革委

7.抢抓财政金融协同促内需一揽子政策等机遇,全力争取要素资源,超长期特别国债、中央预算内投资、专项债、新型政策性金融工具等资金争取额度保持全省第1,争取更多项目进入国家盘子、纳入土地和能耗单列清单。

责任单位:市发展改革委、市规划资源局、市财政局,市政府驻京办

8.坚持“体系不变、总量增加、绩效提升”原则,顶格高效承接省“8+4”经济政策,安排市级财政资金515亿元、加力实施新一轮经济高质量发展政策。

责任单位:市发展改革委、市财政局

9.迭代升级“春晖计划”等惠企政策,为经营主体减负700亿元以上。

责任单位:市发展改革委

10.“亲清在线·政策超市”新增政策主动推送率保持96%以上,惠企政策“免申即享”“即申即享”覆盖面保持50%以上。

责任单位:市发展改革委

11.实施第一批省“千项万亿”重大项目235个、年度计划投资876亿元,确保全年“千项万亿”项目数和投资额继续领跑全省、产业类项目占比达55%。

责任单位:市发展改革委

12.实施市重点项目1085个、年度计划投资2190亿元。

责任单位:市发展改革委

13.坚持政策和要素跟着好项目走,打好投资结构优化组合拳。

责任单位:市发展改革委、市经信局、市科技局

14.产业投资增速快于面上经济增速。

责任单位:市发展改革委、市经信局

15.强化项目全生命周期管理,抓紧抓实项目签约、落地、开工、竣工、投产各环节,推动重大项目快建设、早见效。

责任单位:市发展改革委、市投资促进局

16.支持阿里千问、DeepSeek开源基础大模型迭代升级,支持之江实验室科学基础模型和海纳数据枢纽建设,助力魔搭社区打造国际一流开源社区,争取中国—阿盟国家人工智能应用合作中心落地杭州,打造大模型开源枢纽城市。

责任单位:市发展改革委、市数据局、市科技局、市经信局,杭州城西科创大走廊管委会

17.实施“杭州AI+”场景开放示范工程,开放人工智能领域标杆场景200个。

责任单位:市发展改革委、市国资委、市经信局、市数据局、市投资促进局,各区、县(市)政府

18.加快打造全国先进生产性服务业集聚地,力争生产性服务业营收突破2.2万亿元。

责任单位:市发展改革委

19.推进空港型国家物流枢纽、国家骨干冷链物流基地建设。

责任单位:市发展改革委

20.服务业增加值增长5.3%左右,新增省级服务业领军企业50家。

责任单位:市发展改革委

21.推动开发区(园区)优化整合、质量提升,支持杭州高新区建设世界领先科技园区、未来科技城争创第三个国家高新区、钱塘新区打造全球先进制造业基地主平台、临空经济示范区建设世界级开放门户和临空产业创新发展高地。

责任单位:市发展改革委、市经信局、市科技局、市投资促进局

22.制定实施民营经济发展壮大行动方案。

责任单位:市发展改革委

23.高度重视促进民间投资工作,吸引浙商杭商回归返乡再投资,强化“3个80%”要素保障机制,支持民营企业投向新型基础设施和新质生产力领域,让民营企业想投资有赛道、敢投资有回报,推动民间投资占比提升。

责任单位:市发展改革委,市工商联

24.主动融入全国统一大市场建设,深入推进要素市场化配置综合改革国家试点,推动工商业用地增存联动改革,支持工业用地“多态融合”,积极探索数据、算力、空域等新型要素市场化配置路径。

责任单位:市发展改革委、市经信局、市规划资源局、市数据局、市交通运输局

25.深化场景培育开放机制改革,定期发布场景机会清单和能力清单,建立场景合作项目陪伴式金融服务体系,探索“场景开放+政府首购”双轮驱动模式,支持首台套、首批次、首版次示范应用。

责任单位:市发展改革委、市委金融办(市地方金融局)、市经信局、市财政局、市国资委、市卫生健康委、市交通运输局、市教育局、市数据局

26.优化信用修复服务,推动企业信用账户向个体工商户扩容,推进“人工智能+招投标”国家试点,拓展“钱江分”“企业信用账户”等信用新场景,打造全国信用体系标杆城市。

责任单位:市发展改革委

27.全面融入长三角一体化发展战略,积极接轨上海大都市圈,加快推进沪杭高铁等工程。

责任单位:市发展改革委

28.持续唱好杭甬“双城记”,加强杭州空港和宁波海港发展联动、国家级先进制造业集群共建、服务业扩大开放综合试点协同,支持城西科创大走廊与宁波甬江科创区“廊区联动”。

责任单位:市发展改革委、市交通运输局、市经信局,杭州城西科创大走廊管委会,钱江海关

29.提升杭州都市圈辐射带动作用,加快杭湖、杭嘉、杭绍一体化先行区建设,推动杭州地铁10号线与杭德市域铁路贯通运营。

责任单位:市发展改革委、市交通运输局,市地铁集团

30.高质量推进对口合作、对口支援、东西部协作、山海协作。

责任单位:市发展改革委

31.严格落实碳排放“双控”制度,坚决遏制“两高”项目盲目上马,强力推进八大高能耗行业绿色低碳转型,开展新一轮省级及以上开发区绿色低碳循环化改造行动,培育零碳服务供应商,滚动实施节能降碳改造项目50个以上,建成绿色低碳园区20个。

责任单位:市发展改革委、市经信局

32.完善新型能源基础设施,加快“甘电入浙”特高压直流工程、浙江特高压交流环网杭州段、“川气东送”二期工程等重大项目建设,新增光伏装机100万千瓦、新型储能装机20万千瓦左右。

责任单位:市发展改革委,国网杭州供电公司

33.全力推进机场高铁、地铁四期等项目,力争开工机场四期,建成通车金建高铁。

责任单位:市发展改革委、市审计局,市地铁集团

34.力争社会物流总费用与GDP比率降至12.1%以下。

责任单位:市发展改革委

35.举办具身智能创新发展大会。

责任单位:市发展改革委、市经信局,滨江区政府

36.积极争取具身智能、文化旅游、地球科学、终身教育等领域国家中试基地落地。

责任单位:市发展改革委、市科技局、市经信局、市文化广电旅游局、市教育局、市委宣传部

37.用好长三角创业投资引导基金等国字号基金。

责任单位:市发展改革委、市国资委

38.加快推进《杭州市创新活力之城促进条例》立法。

责任单位:市发展改革委

39.培育发展海洋经济。

责任单位:市发展改革委

40.深化产业政策资金全生命周期管理改革。

责任单位:市财政局、市审计局,市级各产业政策资金主管部门[市委宣传部、市委金融办(市地方金融局)、市发展改革委、市经信局、市科技局、市商务局、市文化广电旅游局、市体育局、市国动办、市投资促进局、市数据局、市市场监管局、市农业农村局、市交通运输局,杭州城西科创大走廊管委会]

41.迭代升级“三个15%”财政科技投入增长机制。

责任单位:市财政局、市科技局、市国资委、市审计局

42.提质扩面“投贷补担保”五位一体财政金融科创企业服务机制。

责任单位:市财政局、市委金融办(市地方金融局)

43.积极妥善推进政府债务风险防范化解,加强政府投资项目全生命周期全口径成本评估,坚决遏制新增隐性债务,避免脱离财力上项目,确保地方债务风险总体可控。

责任单位:市财政局、市发展改革委、市审计局

44.推动“过紧日子”常态长效,严控一般性和非急需非刚性支出,把财政资金更多用于发展紧要处、民生急需上。

责任单位:市财政局,市政府各部门、各直属单位

45.市政府从市民群众、“两代表一委员”等层面广泛征集、遴选形成12件民生实事候选项目,分别是“安居乐居”在杭州、“除险保安”在杭州、“城乡共富”在杭州、“扶弱助残”在杭州、“和美宜居”在杭州、“健康守护”在杭州、“就业创业”在杭州、“快乐成长”在杭州、“暖心服务”在杭州、“文体惠民”在杭州、“无忧畅行”在杭州、“幸福养老”在杭州(按民生实事首字的拼音字母排序)。待市人大代表票选确定后,市政府将把民生实事纳入数字化平台,压实责任、强化督导、形成闭环,全力抓好民生实事项目的进度、质量、效果。

责任单位:市政府办公厅、市委老干部局、市教育局、市公安局、市民政局、市人力社保局、市生态环境局、市建委、市住保房管局、市园文局、市交通运输局、市林水局、市农业农村局、市文化广电旅游局、市卫生健康委、市退役军人事务局、市应急管理局、市体育局、市医保局、市综合执法局,杭州西湖风景名胜区管委会,市消防救援支队,市总工会、团市委、市妇联、市残联,各区、县(市)政府

46.迭代优化“三个为企”服务机制,健全政企常态化交流机制,推出营商环境改革举措100项以上,坚决把出台的政策落实到位、把应有的服务提供到位、把作出的承诺履行到位,助力更多企业家、创业者在杭州这片热土上跑出加速度、干出新精彩、铸就新辉煌。

责任单位:市政府办公厅、市发展改革委、市审管办、市委改革办、市委宣传部、市法院、市检察院、市委金融办(市地方金融局)、市信访局、市经信局、市科技局、市公安局、市司法局、市财政局、市人力社保局、市规划资源局、市建委、市住保房管局、市园文局、市交通运输局、市林水局、市商务局、市国资委、市市场监管局、市医保局、市数据局、市投资促进局,杭州西湖风景名胜区管委会,杭州公积金中心,国网杭州供电公司、市税务局,市城投集团、市能源集团,市总工会、市残联、市工商联,各区、县(市)政府

47.打好安全生产治本攻坚三年行动收官战,聚焦高层建筑、道路交通、消防安全等重点领域开展风险隐患排查整治,确保各类生产安全事故起数和死亡人数“双下降”,不发生重特大生产安全事故。

责任单位:市应急管理局、市公安局、市交通运输局,市消防救援支队,各区、县(市)政府

48.做好自然灾害防治和防汛防台工作,实施“巨灾保险+自然灾害防减救全链条服务”试点。

责任单位:市应急管理局(市防减救灾办)、市气象局、市林水局、市规划资源局、市综合执法局,各区、县(市)政府

49.扎实做好国防动员工作。

责任单位:市国动办

50.发挥国家科创金融改革试验区、钱塘江金融港湾核心区叠加优势,稳步扩展金融资产投资公司股权投资基金规模。

责任单位:市委金融办(市地方金融局)

51.深入实施融资畅通工程,制造业中长期贷款、普惠小微贷款增速不低于各项贷款平均增速,新增无还本续贷超600亿元。

责任单位:市委金融办(市地方金融局)

52.加强涉众型金融领域风险防范处置。

责任单位:市委金融办(市地方金融局)

53.改造提升户外劳动者服务站点180家,开展专项公益服务活动900场次。

责任单位:市总工会,市委社工部、市发展改革委、市交通运输局、市综合执法局、市民政局,市邮政管理局,华数集团、市城投集团、市交投集团,各区、县(市)政府

三、章登峰副市长牵头工作

54.实施制造业重点技改项目650个、年度计划投资230亿元。

责任单位:市经信局

55.制造业投资增速快于面上经济增速。

责任单位:市经信局

56.推进软件名城振兴行动。

责任单位:市经信局

57.数字经济核心产业增加值增长6.5%。

责任单位:市经信局、市委宣传部、市发展改革委、市科技局、市商务局、市市场监管局、市数据局、市投资促进局,各区、县(市)政府

58.健全“一集群一专班”工作机制,推动人工智能争创国家先进制造业集群、视觉智能争创世界级先进制造业集群、9个千亿级产业集群高质量发展,确保各集群主要指标增速高于全市制造业增速,规上工业增加值增长5.5%以上。

责任单位:市经信局

59.着力打造新兴支柱产业,加快合成生物、航空航天、低空经济、量子技术、光电科技、类脑智能等未来产业规模化发展,深化“车路云一体化”、北斗规模应用等国家试点。

责任单位:市经信局

60.战略性新兴产业增加值占规上工业增加值比重达45%以上。

责任单位:市经信局、市发展改革委

61.新增2个省级未来产业先导区。

责任单位:市经信局

62.实施激发产业创新活力专项行动,加快重点产业链核心制造环节扩量提质。

责任单位:市经信局、市发展改革委

63.持续推进制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动,推动制造业企业数智化转型,培育AI工厂50家以上,建设省级未来工厂2家、省级智能工厂(数字化车间)10家,新增规上工业企业400家、省级雄鹰企业3家、国家制造业单项冠军3家,专精特新“小巨人”总数突破650家。

责任单位:市经信局

64.推进国家服务型制造示范城市建设,分行业探索“制造+服务”新模式新业态,鼓励企业从“卖产品”向“卖服务+卖解决方案”跃升。

责任单位:市经信局

65.深化“亩均论英雄”,全方位提升单位面积税收、增加值、创新投入等水平,实施“智造社区”建设行动。

责任单位:市经信局、市发展改革委、市科技局、市规划资源局、市投资促进局,市税务局

66.深化城东智造大走廊先进制造业核心承载功能。

责任单位:市经信局

67.完善防范和化解拖欠中小企业账款长效机制。

责任单位:市经信局

68.加快推动百亿级产业县域全覆盖。

责任单位:市经信局、市发展改革委、市农业农村局、市商务局

69.高质量落实消费品以旧换新等国家政策,争取汽车流通消费改革国家试点。

责任单位:市商务局、市财政局、市审计局、市交通运输局

70.推动商品消费扩容升级,启动消费综合体提升改造试点5个、专业市场转型发展试点5个,加快打造艺术街区,新增各类首店500家。

责任单位:市商务局、市文化广电旅游局、市市场监管局,各区、县(市)政府

71.深入挖掘文旅、餐饮、康养等服务消费潜力,拓展乐园消费、宋韵国潮、银发经济等新增长点。

责任单位:市商务局、市民政局、市文化广电旅游局、市卫生健康委、市市场监管局、市体育局,各区、县(市)政府

72.优化“演赛展商旅”融合联动机制,举办展会100场以上,迭代升级“杭州消费礼遇卡”。

责任单位:市商务局、市委宣传部、市文化广电旅游局、市体育局,杭州临空经济示范区管委会,市商旅集团(市运河集团)、市临空建投集团,各区、县(市)政府

73.深化消费新业态新模式新场景国家试点,培育即时零售、数字虚拟主播等新模式,支持人工智能、虚拟现实、低空经济、脑机接口、具身智能等技术在消费领域应用,鼓励国产游戏、智能终端等新锐产品首发首秀与全球数贸会、西博会、云栖大会等重大活动联动,健全“首创产品—首试验证—首用场景—首发品牌—首秀传播”全链条应用生态,大力推出科技新品、外贸优品、国风潮品为代表的杭城好物消费“新三品”,社会消费品零售总额增长5%左右、突破1万亿元。

责任单位:市商务局、市发展改革委、市经信局、市科技局、市文化广电旅游局、市市场监管局、市体育局、市数据局,杭州临空经济示范区管委会,市商旅集团(市运河集团)、市临空建投集团,钱江海关,各区、县(市)政府

74.扎实推进国际化消费环境建设试点,提升入境游便利化水平,提高离境退税商店覆盖面,打造“即买即退”国际购物名城。

责任单位:市商务局、市文化广电旅游局、市公安局,市税务局,钱江海关,各区、县(市)政府

75.完善现代商贸流通体系,积极参与大宗商品资源配置枢纽建设。

责任单位:市商务局、市委金融办(市地方金融局)、市财政局,各区、县(市)政府

76.大力培育会展、法律、会计、人力资源等行业,加快打造全国高端商务服务中心。

责任单位:市商务局、市司法局、市财政局、市人力社保局,各区、县(市)政府

77.大力实施开放强市“八大行动”,持续打好“稳拓调优”组合拳,强化贸易和投资一体联动、内外贸一体联动、对外投资和招商引资一体联动,深化“双百双千”拓市场行动,积极开拓东盟、非洲、拉美、中东等新兴市场,做实做强金砖国家特殊经济区中国合作中心,加快建设中非数字技术合作中心。

责任单位:市商务局、市委金融办(市地方金融局)、市发展改革委、市经信局、市公安局、市外办、市国资委、市市场监管局、市投资促进局、市审管办,市贸促会,钱江海关,各区、县(市)政府

78.深入实施自贸试验区提升战略,完善数字自贸政策制度体系,推进“跨境直播+头部平台+跨境电商”融合发展,支持“跨境电商+海外仓”扩容提质,拓展中间品贸易、绿色贸易、保税仓直播、跨境闪购等新模式,确保货物贸易出口额占全国份额保持基本稳定,跨境电商出口额增长15%以上,数字贸易额突破4000亿元,服务贸易进出口额增长5%。

责任单位:市商务局,钱江海关,各区、县(市)政府

79.扩大第五届全球数贸会影响力。

责任单位:市商务局、市委宣传部、市外办,市政府驻京办,杭州临空经济示范区管委会,市商旅集团(市运河集团)、市临空建投集团

80.发挥服务业扩大开放综合试点叠加优势。

责任单位:市商务局

81.稳步扩展“3+N”产业基金集群规模,提升基金运作质效,畅通市场化退出机制。

责任单位:市国资委、市财政局

82.持续推动市属国企布局优化、结构调整和治理能力提升。

责任单位:市国资委、市财政局

83.招引落地1亿元以上制造业固投类项目300个、其中10亿元以上55个,1亿元以上服务业固投类项目100个、其中10亿元以上35个,新开工1亿元以上内生裂变项目100个以上。

责任单位:市投资促进局、市经信局

84.支持本地民企与国际资本深度合作,鼓励外资企业利润再投资,实际利用外资44亿美元。

责任单位:市投资促进局

85.统筹推进数据产业集聚区、数据基础设施、数据产权登记等试点任务,新增开放数据目录100个,建强杭州语料库,建设高质量数据集智能化标注基地,探索数据资源化资产化的价值转化路径。

责任单位:市数据局,市数据集团,各区、县(市)政府

86.持续推进城市大脑3.0建设,完善城市运行“一网通办”“一网统管”“一网共治”整体架构,加快培育“城市大脑GPT”等超大城市智能体。

责任单位:市数据局、市委社工部、市信访局、市发展改革委、市公安局、市人力社保局、市规划资源局、市生态环境局、市建委、市交通运输局、市文化广电旅游局、市卫生健康委、市应急管理局、市综合执法局、市审管办,各区、县(市)政府

四、丁狄刚副市长牵头工作

87.统筹推进好房子、好小区、好社区、好城区建设。

责任单位:市建委、市规划资源局、市发展改革委、市经信局、市住保房管局、市综合执法局、市园文局、市商务局

88.实施城市更新行动,支持老旧住房自主更新、原拆原建,建设未来社区(完整社区)80个。

责任单位:市建委、市住保房管局、市发展改革委、市规划资源局、市财政局

89.实施存量空间提质增效行动,支持商办空间改造提升、业态更新、用途转换,推动楼宇经济提质增效。

责任单位:市规划资源局、市建委

90.供应工业用地1万亩以上,确保新出让工业用地占出让土地总量50%以上、其中投向“296X”先进制造业集群占工业用地70%以上。

责任单位:市规划资源局、市投资促进局,各区、县(市)政府

91.加快低效用地再开发,盘活低效工业用地1.5万亩,因地制宜推广工业综合体等模式,新增“工业上楼”300万平方米以上。

责任单位:市规划资源局,各区、县(市)政府

92.提升武林湖滨、钱江新城和钱江世纪城、余杭城市新中心“三核”能级。

责任单位:市规划资源局,上城区、拱墅区、余杭区政府

93.编制西部绿色发展大走廊空间战略规划。

责任单位:市规划资源局、市发展改革委,富阳区、临安区、桐庐县、淳安县、建德市政府

94.深化8个城市重点发展区块建设,安排项目434个、力争完成投资736亿元。

责任单位:市规划资源局、市建委、市发展改革委,市城投集团、市交投集团、市商旅集团(市运河集团),上城区、拱墅区、滨江区、萧山区、余杭区、临平区、钱塘区政府

95.深入推进跨乡镇土地综合整治工程,实施补充耕地2万亩,“多田套合”率达92%以上。

责任单位:市规划资源局、市农业农村局、市林水局、市财政局,西湖区、萧山区、余杭区、临平区、钱塘区、富阳区、临安区、桐庐县、淳安县、建德市政府

96.探索建立房屋全生命周期安全管理制度,加快构建房地产发展新模式。

责任单位:市住保房管局、市建委、市规划资源局、市委金融办(市地方金融局),杭州西湖风景名胜区管委会,各区、县(市)政府

97.住宅老旧电梯更新3000台。

责任单位:市住保房管局、市市场监管局、市应急管理局,各区、县(市)政府

98.完善“配租+配售”多元化住房保障体系,完工保障房1万套,推出公租房实物配租房源8000套、保障性租赁住房4000套。

责任单位:市住保房管局,上城区、拱墅区、西湖区、滨江区、萧山区、余杭区、临平区、钱塘区、富阳区、临安区政府

99.持续推进公共建筑安全专项整治工作。

责任单位:市住保房管局、市财政局、市教育局、市卫生健康委、市体育局、市商务局、市文化广电旅游局、市民政局、市交通运输局、市民族宗教局、市园文局、市机关事务局,杭州西湖风景名胜区管委会,各区、县(市)政府

100.“青荷驿站”服务保障青年15万次(天)。

责任单位:市住保房管局、市委人才办、市财政局、市人力社保局,各区、县(市)政府

101.高标准推进世界文化遗产保护和内涵挖掘,支持泗洲造纸遗址、钱塘江海塘、新登古城墙等项目申遗。

责任单位:市园文局

102.加快建设“博物馆之城”,推进杭州博物院、良渚博物院二期建设,建成开放吴越国衣锦城遗址博物馆。

责任单位:市园文局,杭州良渚遗址管理区管委会,市商旅集团(市运河集团),临安区政府

103.加强对文物古迹、古老建筑、历史街区、传统村落等文化遗产的系统性保护。

责任单位:市园文局、市规划资源局、市建委、市农业农村局

104.高标准建设公园城市,新增绿地700万平方米以上,新(改)建公园60个以上、绿道80公里,打造“300米见绿、500米见园”绿色生活圈。

责任单位:市园文局、市规划资源局、市建委

105.新增低空航线100条。

责任单位:市交通运输局,杭实集团,各区、县(市)政府

106.全面推广新能源交通工具,主城区绿色出行比例不低于70%。

责任单位:市交通运输局、市发展改革委、市经信局、市公安局、市财政局、市规划资源局、市生态环境局、市建委、市综合执法局、市机关事务局,市城投集团(市公交集团)、市地铁集团、市商旅集团(市运河集团),各区、县(市)政府

107.全力推进杭州中环、杭淳开高速、钱江三桥改建提升等项目。

责任单位:市交通运输局、市发展改革委、市财政局、市规划资源局、市生态环境局、市综合执法局、市审计局,上城区、滨江区、萧山区、余杭区、临平区、钱塘区、富阳区、桐庐县、淳安县政府

108.提升内河航运水平和铁路货运能力,推动“公转水”“公转铁”。

责任单位:市交通运输局、市发展改革委、市生态环境局

109.一体推进“地铁、公交、慢行”三网融合,优化地铁接驳线40条、新增“类地铁”高频骨干线路20条。

责任单位:市交通运输局、市发展改革委、市公安局、市规划资源局、市建委、市园文局、市综合执法局、市审计局,市城投集团(市公交集团)、市地铁集团,上城区、拱墅区、西湖区、滨江区、萧山区、余杭区、临平区、钱塘区、富阳区、临安区政府

110.实施下沙港扩容、东洲港改造。

责任单位:市交通运输局、市规划资源局、市生态环境局、市林水局,市交投集团,钱塘区、富阳区政府

111.持续抓好生活垃圾分类处置,完善低值再生资源回收利用网络。

责任单位:市综合执法局、市教育局、市住保房管局、市农业农村局、市商务局、市文化广电旅游局、市市场监管局、市机关事务局、市财政局、市生态环境局、市建委、市交通运输局、市卫生健康委、市体育局,杭州西湖风景名胜区管委会,市邮政管理局,市城投集团,各区、县(市)政府

112.深入开展建筑垃圾综合治理,资源化利用率提高到20%,实现产消动态平衡,守住不发生违法倾倒案件的底线。

责任单位:市综合执法局、市建委、市生态环境局、市财政局、市交通运输局、市林水局、市园文局、市生态环境局、市公安局,各区、县(市)政府

五、罗杰副市长牵头工作

113.持续优化“AI Hangzhou”综合涉外服务平台功能。

责任单位:市公安局

六、宦金元副市长牵头工作

114.深化养老服务和社会救助改革,推进养老机构设备更新,健全失能失智老年人照护体系。

责任单位:市民政局、市财政局、市卫生健康委、市医保局,杭州西湖风景名胜区管委会,各区、县(市)政府

115.白事服务贴心管家模式实现城区全覆盖。

责任单位:市民政局、市发展改革委、市财政局、市市场监管局,杭州西湖风景名胜区管委会,上城区、拱墅区、西湖区、滨江区、萧山区、余杭区、临平区、钱塘区、富阳区、临安区政府

116.建强“县城—中心镇—重点村”发展轴,深化城乡融合体制机制改革,加快青年入乡发展和农业转移人口市民化,促进“人地钱”等核心要素在城乡之间双向流动。

责任单位:市农业农村局、市发展改革委、市建委、市财政局、市教育局、市人力社保局、市公安局

117.实施“返乡带入乡、创业带就业”等共富计划,积极推广强村公司、片区组团、共富标准地等新型集体经济发展模式,新增产值亿元以上乡村“土特产富”全产业链10条,培育“新农人”2万人,农林牧渔业增加值增长3.1%。

责任单位:市农业农村局、市农科院

118.实施新一轮农村公路提升行动,改造农房1.8万栋,和美乡村覆盖率90%以上。

责任单位:市农业农村局、市建委、市交通运输局

119.加强自然保护地监管,整治幸福河湖农村水系70公里。

责任单位:市林水局、市生态环境局、市规划资源局、市审计局,各区、县(市)政府

120.新增千岛湖引水6亿立方米。

责任单位:市林水局,市城投集团

121.扎实做好双拥工作。

责任单位:市退役军人事务局

122.实施新一轮西部区县(市)公共服务和产业发展提质赋能专项行动。

责任单位:市财政局、市发展改革委、市教育局、市卫生健康委、市民政局、市人力社保局、市农业农村局、市医保局、市规划资源局、市交通运输局,市商旅集团

七、鲁霞光副市长牵头工作

123.深化规范涉企行政执法专项行动,推行包容审慎事项“四张清单”。

责任单位:市司法局、市综合执法局

124.加强杭州国际仲裁院建设,提升涉外法律服务水平。

责任单位:市司法局

125.加强重点领域、新兴领域立法保障。

责任单位:市司法局

126.以杭州被赋予“生态文明之都”10周年为新起点,统筹推进生态系统保护修复,开展生物多样性保护优先行动。

责任单位:市生态环境局、市园文局、市规划资源局、市林水局、市农业农村局,杭州西湖风景名胜区管委会,各区、县(市)政府

127.加快建设美丽城市示范标杆。

责任单位:市生态环境局、市发展改革委、市经信局、市规划资源局、市建委、市园文局、市交通运输局、市林水局、市农业农村局、市文化广电旅游局、市综合执法局、市数据局,杭州西湖风景名胜区管委会,各区、县(市)政府

128.清单化推进中央生态环保督察反馈问题、长江经济带警示片问题、大运河生态环境保护专项督察反馈问题整改。

责任单位:市生态环境局、市发展改革委、市经信局、市规划资源局、市园文局、市交通运输局、市林水局、市农业农村局、市综合执法局,各区、县(市)政府

129.一体推进治水治气治废,持续深化“五水共治”,市控以上断面水质保持Ⅲ类及以上。

责任单位:市生态环境局、市综合执法局、市林水局、市建委、市农业农村局、市交通运输局、市卫生健康委、市商务局,杭州西湖风景名胜区管委会,各区、县(市)政府

130.实施柴油货车淘汰更新三年行动,市区PM2.5浓度稳中有降。

责任单位:市生态环境局、市发展改革委、市公安局、市交通运输局、市商务局、市综合执法局、市建委、市规划资源局、市委金融办(市地方金融局),杭州西湖风景名胜区管委会、市政府驻京办,各区、县(市)政府

131.纵深推进淳安特别生态功能区建设,全面加强水源地保护。

责任单位:市生态环境局、市规划资源局、市发展改革委、市林水局、市农业农村局、市建委、市综合执法局、市交通运输局、市公安局,淳安县政府、建德市政府

132.实施平台经济“六大行动”。

责任单位:市市场监管局、市委人才办、市委网信办、市委社工部、市委金融办(市地方金融局)、市发展改革委、市经信局、市科技局、市公安局、市司法局、市人力社保局、市住保房管局、市交通运输局、市商务局、市文化广电旅游局、市国资委、市数据局,市邮政管理局,钱江海关,各区、县(市)政府

133.加大知识产权保护力度,选派知识产权服务专员30名以上、惠及民营企业200家以上。

责任单位:市市场监管局,各区、县(市)政府

134.推进全国首个人形机器人产业标准化试点。

责任单位:市市场监管局、市发展改革委、市经信局

135.聚焦食品安全重点领域开展风险隐患排查整治。

责任单位:市市场监管局、市农业农村局、市卫生健康委、市教育局、市林水局、市商务局、市交通运输局、市公安局,钱江海关

136.城镇调查失业率控制在5%左右。

责任单位:市人力社保局

137.推进高质量充分就业,大力支持高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业,加强新就业形态劳动者权益保障,吸引年轻人来杭创业就业,城镇新增就业25万人以上、零就业家庭动态清零,持续开展“杭州无欠薪”行动,打造“就业创业友好之城”。

责任单位:市人力社保局、市财政局、市建委、市公安局、市交通运输局、市林水局、市住保房管局

138.基本养老保险参保率稳定在95%以上。

责任单位:市人力社保局

139.深入实施“企业认定、政府认账”,加大顶尖人才和团队引进力度。

责任单位:市人力社保局、市委人才办

140.办好APEC亚洲青年创业论坛、杭州国际日、杭州国际友城市长论坛等活动,积极推进在杭设领工作,新增国际友好城市5个,招引国际组织5家。

责任单位:市外办

141.深化“春雨计划”“青荷计划”,新引育顶尖人才15名以上、省级及以上领军人才300名、35周岁以下大学生35万名以上。

责任单位:团市委、市委人才办、市发展改革委、市人力社保局、市住保房管局

142.开展青少年假期及课后爱心托管项目,服务青少年不少于1万人次。

责任单位:团市委,各区、县(市)政府

143.加强未成年人保护,强化未成年人违法犯罪预防和治理,加强学生心理疏导和社会关爱,守护好青少年身心健康。

责任单位:市妇联,市委政法委、市民政局、市教育局、市卫生健康委,团市委

144.为未成年人家庭提供一对一公益家庭教育指导服务1500户次。

责任单位:市妇联,市教育局,各区、县(市)政府

八、金承涛副市长牵头工作

145.适应学龄人口结构变化,增加普通高中学位供给,深化职业教育内涵式发展,加快“共享教师”改革,开工建设市属高中4所、改扩建2所。

责任单位:市教育局

146.推广高层次人才“校企双聘”“科技副总”“产业教授”等改革举措。

责任单位:市教育局、市科技局

147.聚焦校园安全等重点领域开展风险隐患排查整治。

责任单位:市教育局

148.提升城西科创大走廊创新策源能力,巩固拓展环大学环重大科创平台创新生态圈。

责任单位:市科技局,杭州城西科创大走廊管委会

149.用好国家自然科学基金杭州联合基金,大力引导企业加大科技创新投入,完善多元化主体科技创新投入体系,规上工业研发费用占营收比重突破4%、全社会研发投入强度提高到4.1%左右,科技创新投入达2635亿元。

责任单位:市科技局

150.推动“1+2+33+7+N”高能级科创平台矩阵扩围提能,推进国家实验室建成投用,支持白马湖实验室、西湖实验室、南湖脑机交叉研究院等争创国家实验室基地。

责任单位:市科技局,西湖区政府

151.统筹推进教科人一体改革,深化“高校+平台+企业+产业链”的结对合作,提升“四题一评”协同攻关效能。

责任单位:市科技局、市委人才办、市教育局、市经信局

152.深度参与上海(长三角)国际科技创新中心建设。

责任单位:市科技局

153.锚定全国概念验证之都和成果转移转化首选地目标,推动概念验证中心、中试基地、创新生态圈、成果转化集聚区和杭州技术转移转化中心等创新载体升级发展,新增概念验证中心、中试基地各5家以上,实现技术交易额和新产品产值总额突破1万亿元。

责任单位:市科技局、市经信局、市发展改革委

154.滚动实施国家、省、市重点研发项目300个以上,力争企业牵头或参与项目占比90%;力争在关键领域取得重大科技成果30项以上。

责任单位:市科技局

155.健全科技企业梯度培育体系,实施“润苗”计划,用好首期规模20亿元“润苗”基金,培育科技型中小企业3000家、“好苗子”企业1000家,新认定“新雏鹰”企业100家,新增上市公司10家。

责任单位:市科技局、市国资委、市委金融办(市地方金融局)

156.举办演唱会(音乐节)100场以上,迭代升级“杭州66潮玩卡”,打造“跟着赛会游杭州”旅游品牌。

责任单位:市文化广电旅游局

157.深入实施“文化基因激活工程”“文化精品创作工程”,推进非遗传承薪火行动,高水平办好良渚论坛、中国国际动漫节等文化活动,加快大运河国家文化公园、未来国际演艺中心、文化“两中心”等项目建设。

责任单位:市文化广电旅游局、市园文局、市委宣传部

158.打响“5000年中国看杭州”“婚恋旅游目的地”等旅游品牌,全域旅游人次和收入均增长6%。

责任单位:市文化广电旅游局

159.打造“潮生活·艺课堂”全民艺术学堂51个。

责任单位:市文化广电旅游局、市财政局,各区、县(市)政府

160.选送品质戏曲进社区进乡村150场。

责任单位:市文化广电旅游局、市财政局,各区、县(市)政府

161.高标准建设良渚文化大走廊和大运河国家文化公园,打造以“数智+文化”为特色的城北文化大走廊。

责任单位:市委宣传部、市文化广电旅游局、市园文局

162.建强国家文化和科技融合示范基地、国家(杭州)短视频基地等文化平台,做强文化产业引导基金,引导规范网文、网游、网剧、电子竞技等文化新业态健康发展,打造全国文化“新三样”高质量发展引领地和出海示范地,文化及相关产业增加值增长6%。

责任单位:市委宣传部

163.妥善应对网络舆情。

责任单位:市委网信办

164.高标准建设国家人工智能应用中试基地(医疗)。

责任单位:市卫生健康委

165.推进新一轮“医学高峰”建设,加快打造中医药现代化先行市。

责任单位:市卫生健康委

166.深入实施医疗卫生“强基工程”,持续深化基层卫生人才“县乡村一体化”管理改革,投用市一医院新院区,基本建成市托育综合服务中心,开工建设市三医院临平院区等4个医院项目。

责任单位:市卫生健康委

167.优化生育支持政策体系和激励机制,推进托育教育一体化改革,推动人口高质量发展,争创全国生育友好城市。

责任单位:市卫生健康委、市委宣传部、市发展改革委、市教育局、市财政局、市人力社保局、市交通运输局、市医保局、市民政局,杭州西湖风景名胜区管委会,市妇联、市总工会、团市委,各区、县(市)政府

168.举办国际和国内高等级赛事75项以上。

责任单位:市体育局,市政府驻京办,各区、县(市)政府

169.发展群众体育事业,推进嵌入式体育场地建设,积极参与“浙BA”、省城市足球联赛,开展“村BA”、村跑等全民体育赛事活动和科学健身指导1万场。

责任单位:市体育局、市财政局、市发展改革委、市建委、市园文局,各区、县(市)政府

170.高水平推进全国足球发展重点城市建设。

责任单位:市体育局,杭州市全国足球发展重点城市建设工作领导小组其他成员单位(市教育局、市委宣传部、市发展改革委、市经信局、市公安局、市民政局、市财政局、市人力社保局、市规划资源局、市建委、市国资委,杭师大),各区、县(市)政府

171.新建改建和维护提升群众身边的体育场地设施1800个。

责任单位:市体育局、市发展改革委、市规划资源局、市建委、市园文局、市综合执法局、市交通运输局,各区、县(市)政府

172.举办全球脑机接口创新大赛。

责任单位:市医保局、市经信局,萧山区、余杭区政府

173.推动长期护理保险提质增效。

责任单位:市医保局、市财政局、市人力社保局,市民政局,市残联,各区、县(市)政府

第四轮“理旧账、破难题”专项行动涉及的责任单位,待问题清单梳理完成后予以明确。