《上海资讯周报》是为在沪外资企业、涉外机构和境外人士提供的资讯服务，由上海市人民政府外事办公室联合威科集团共同提供。本周报涵盖过去一周全国和上海主要涉外资讯、活动讯息、政策问答与解读等，助您及时了解上海地区最新涉外政策，把握前沿动态。


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法规政策

【全国】

  • 六部门发文加力优化离境退税措施扩大入境消费

  • 全国网安标委会发布人工智能应用伦理安全指引1.0


【上海】

  • 上海市深化“一网通办”改革 打造“高效办成一件事”最佳体验地

2

政策问答

  • 商务部相关负责人介绍加力优化离境退税措施亮点以及将会给入境旅客带来的便利

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专家视野

上海发布新版数据出境负面清单管理办法及配套文件

4

一周上海

【最新动态】

  • 亚太经合组织第二次高官会在上海举行

  • 上海为企业量身打造口袋工具书 营商环境实务一本通正式上线


【企业活动】

  • 维智捷品牌在嘉定揭幕

  • 上海至纯梅塞尔气体有限公司正式落地虹桥


【赛事活动】

  • 2026“上海设计100+”全球竞赛向全球征集创新设计


【文化艺术】

  • 2026第二届上海特色街区美食缤纷季盛大启幕

  • 上海建筑手绘设计图展：一展看尽上海城市百年

  • 在地铁站邂逅百年国宝：海派华章特展



法规政策


全国


1.六部门发文加力优化离境退税措施扩大入境消费



【关键词：离境退税 入境消费】


近日，商务部等6部门发布《关于加力优化离境退税措施扩大入境消费的通知》，提出提升退税商店覆盖率、实行小额抽检制、优化“即买即退”服务等八条举措，旨在加力优化离境退税措施，进一步便利和扩大入境消费。


信息来源：商务部

https://www.mofcom.gov.cn/zwgk/zcfb/art/2026/art_f1cb6bc8911745a8b2a6d8a5b39c043f.html


2.全国网安标委会发布人工智能应用伦理安全指引1.0



【关键词：人工智能 应用伦理】


近日，全国网络安全标准化技术委员会公布《人工智能应用伦理安全指引1.0》，围绕人工智能应用开发、服务提供和使用活动，提出增进人类福祉、尊重生命权利、公平公正、合理控制风险、公开透明、保护隐私安全、确保可控可信等原则。


信息来源：全国网络安全标准化技术委员会

https://www.tc260.org.cn/portal/article/2/6aee9380ac44434d994eb6990bd92997


上海


上海市深化“一网通办”改革 打造“高效办成一件事”最佳体验地



【关键词：一网通办】


近日，上海市人民政府办公厅印发《上海市深化“一网通办”改革 打造“高效办成一件事”最佳体验地行动方案》，推出六方面26条举措。在提升政务服务国际化水平方面，提出聚焦外籍人员办事需求，持续提升“上海国际服务门户”办事服务能力和专业化水平，打造服务专区，推出一批便利化、个性化服务举措等。


信息来源：上海市人民政府

https://www.shanghai.gov.cn/nw12344/20260515/b393a352da314b92b42730755baf2d25.html




政策问答


商务部相关负责人在国新办举行的介绍加力优化离境退税措施扩大入境消费有关情况新闻发布会上答记者问

 问



相较于去年的1.0版优化离境退税政策，本次的加力优化措施有哪些亮点？将会给入境旅客带来哪些实实在在的便利？


 答



这次推出的离境退税2.0版政策，是在去年政策基础上的“升级版”，聚焦实现一“多”、一“少”、两“化”，进一步便利旅客办理离境退税，优化入境消费环境，打造“购在中国”品牌。

一“多”，是退税商店更多。针对当前退税商店覆盖率还不够高的情况，2.0版政策提出，鼓励更多具备条件的商店备案成为退税商店，科学优化商店布局。我们将充分发挥国际消费中心城市和国际化消费环境建设试点城市的示范引领作用，支持各地遴选一批境外旅客较多的重点商圈、景区、市场、口岸，实现重点场所退税商店基本全覆盖。此外，为了给来中国参加进博会、广交会、消博会等重大展会的展商、客商，提供购物和退税便利，我们将支持在展会设立离境退税服务专区，打造展会退税服务平台。

一“少”，是口岸验核等待时间更少。去年出台1.0版政策以来，离境退税业务量大幅增加，2026年一季度退税笔数同比增长近5倍。为提高办理效率，2.0版政策借鉴国际经验做法，对退税销售额1万元以下的退税申请单实行抽检，只有被抽中的旅客才需要由海关进行实物验核，这样将大幅减少口岸排队时间。

一个“化”是无纸化，提升办理数字化水平。我们在调研中了解到，部分旅客由于纸质退税申请单和销售发票遗失，无法办理退税。针对这一问题，2.0版政策提出推行退税无纸化办理。海关、代理机构输入旅客身份信息后，系统将自动调取退税申请单和发票信息，不再要求必须提供纸质单据。当然，习惯使用纸质办理的，仍可继续使用。在这里我还需要说明一下，这条措施和小额抽检措施，将从今年的7月1日起正式实施。

另一个“化”是标准化，优化“即买即退”服务。“即买即退”由试点向全国推广过程中，存在不能异地互认、各地要求离境期限不一致等情况。对此，我们会同相关部门，积极协调代理机构，推动“即买即退”异地互认，实现旅客可在异地口岸办结退税业务。同时，指导代理机构延长各地“即买即退”离境期限，统一至28天。中国银行和工商银行等代理机构开发了自助退税机，在商场投放，提供标准化、自动化服务。

下一步，我们还将会同各部门加强信息共享、业务协同，让境外旅客获取信息、办理退税更加便捷，实现“高效办成一件事”，让外国旅客在中国消费体验感更优、获得感更强。谢谢！


信息来源：国新网

http://www.scio.gov.cn/live/2026/38563/tw/




专家视野


上海发布新版数据出境负面清单管理办法及配套文件

董潇、王威华、饶佳成【君合律师事务所】


【接上期】


【文章摘要】

企业使用负面清单开展数据出境，应按新版办法向所在区提交备案，填报拟出境数据情况，由市网信办会同市数据局审核并反馈结果：不适用负面清单的，按现行法规办理；在负面清单内的，需依法开展安全评估、签订标准合同或通过认证；在清单外的，可依法有序自由流动。即便适用负面清单，企业仍需履行告知与单独同意、开展个人信息保护影响评估、明确数据保护责任、采取安全措施等义务，并落实事中事后管理：留存日志、变更及时更新备案、风险事件补救报告、配合检查抽查、年底报送年度出境总体情况。上海新规有助于简化企业跨境合规流程。

【文章详情】

三、使用流程

使用负面清单开展出境数据活动的企业，需按照新版数据出境负面清单管理办法及配套文件的要求，向所在区提交备案申请，填报拟出境数据基本情况等内容。备案申请由上海市网信办与上海市数据局审核，审核完毕后向企业反馈备案审核结果，包括：

  • 出境数据不适用负面清单的，按照《网络数据安全管理条例》《促进和规范数据跨境流动规定》等现行法律法规执行；

  • 出境数据在负面清单内的，企业需按照新版数据出境负面清单管理办法的要求，申报数据出境安全评估、订立个人信息出境标准合同、通过个人信息保护认证；

  • 出境数据在负面清单外的，数据可依法有序自由流动。

需要注意的是，使用负面清单虽然可以简化或者豁免数据出境的合规路径和监管流程手续，但是，企业仍需履行法律法规规定的其他要求，包括：履行告知和单独同意义务、开展个人信息保护影响评估、约定数据保护责任、采取必要的安全技术措施等。新版数据出境负面清单管理办法及配套文件还进一步强调了事中、事后的管理要求，包括：留存有关数据出境日志、出境情况发生变化时及时更新备案、发生数据出境安全事件或发现安全风险时进行补救和报告、配合定期检查和双随机抽查，以及在每年年底前报送本单位当年度数据出境总体情况（需说明出境数据项、适用负面清单的行业领域场景、年度出境数据总量、数据出境去向和接收方名称、出境活动变更情况及安全事件情况）。

新版数据出境负面清单管理办法及配套文件的发布实施，标志着上海在“推进数据高效便利安全跨境流动”方面取得进一步突破。以往因为在自贸区外而需要申报数据出境安全评估、订立个人信息出境标准合同、通过个人信息保护认证的上海市企业，在符合各地数据出境负面清单所规定的行业领域、出境场景和范围的情况下，可以使用数据出境负面清单，简化或者豁免数据出境的合规路径和监管流程手续，值得相关企业的关注。



一周上海


最新动态


1.亚太经合组织第二次高官会在上海举行



【关键词：亚太经合组织 高官会】


5月18日至19日，2026年亚太经合组织（APEC）第二次高官会在上海举行。高官会前，APEC各委员会、工作组于5月11日至17日举行近40场会议，涉及贸易投资、经济技术合作、妇女、电信、食品安全等领域。来自各成员经济体、秘书处、观察员等1000余位代表出席。


信息来源：新华网

https://www.news.cn/fortune/20260519/9f64272eb86a4f46bea1ce7908b2f9d4/c.html


2.上海为企业量身打造口袋工具书 营商环境实务一本通正式上线



【关键词：营商环境 实务】



近日，《上海市营商环境实务一本通（2026）》首发正式上线。“一本通”系统整合了原本分散在各部门的涉企公共服务平台、办事入口和服务举措，围绕企业全生命周期，梳理形成六大板块、30个实务场景，提供60余项服务信息和办事指引，并配套二维码实现随查随用。


信息来源：上海发布


企业活动


1.维智捷品牌在嘉定揭幕



【关键词：维智捷】


近日，维智捷品牌揭幕仪式在嘉定区安亭举行。维智捷将继续依托嘉定汽车产业生态和中国市场优势，围绕电动化、智能化、高度自动化车辆发展需求，持续提升研发、制造与交付能力，为汽车产业转型升级提供更加高效、可靠的电气架构解决方案。


信息来源：投资嘉定


2.上海至纯梅塞尔气体有限公司正式落地虹桥



【关键词：至纯梅塞尔】


近日，上海至纯梅塞尔气体有限公司正式落户虹桥国际中央商务区（闵行），该企业由梅塞尔格里斯海姆（中国）投资有限公司持股60%与上海至纯精密气体有限公司持股40%联合打造，注册资本1亿元人民币，致力于为区域高端制造产业链再添硬核支撑，助力国产晶圆产业跑出发展“加速度”。


信息来源：南虹桥发布


赛事活动


2026“上海设计100+”全球竞赛向全球征集创新设计



【关键词：上海设计100+”全球竞赛】


近日，2026“上海设计100+”全球竞赛发布征集通知，向全球企业、设计机构和设计师征集在2025年1月1日至2026年6月18日期间完成的设计作品，涵盖工业设计、时尚设计、建筑设计、数字设计、服务设计等领域，征集截止日期为2026年6月18日。


信息来源：上海经信委


文化艺术


1.2026第二届上海特色街区美食缤纷季盛大启幕



【关键词：上海特色街区美食缤纷季】



近日，“2026第二届上海特色街区美食缤纷季”正式启动。本次活动以“味聚特色街区・食享美洲风情”为主题，持续到6月30日，包括1场启动仪式，1套优惠补贴政策赋能，10大街区围绕“一街一品”举办特色主题活动和各大街区推荐N个美洲风情特色餐厅和精选优惠套餐。


信息来源：上海商务


2.上海建筑手绘设计图展：一展看尽上海城市百年



【关键词：建筑手绘设计图】



近日，由上海市历史博物馆、上海建筑设计研究院有限公司联合主办的原创展览“精华重光 传承向新——上海建筑手绘设计图展”正式对公众免费开放。展览选取30余个代表性建筑项目，通过设计师手稿和历史资料，系统梳理了从古塔寺庙到现代都市地标的建筑保护与设计历程，讲述了上海城市文明在传承中创新、在守护中焕新的精彩故事。展览持续至6月21日。


信息来源：黄浦文博


3.在地铁站邂逅百年国宝：海派华章特展



【关键词：塔】



5月16日起，《海派华章：塔影楼韵的世纪回望》特展举办，解锁百年海派工艺传奇。展览以上海土山湾工艺院所制牌楼和以南京大报恩寺琉璃塔为代表的宝塔模型为核心线索，展现了晚清至近代，中西文化交汇的历史。


信息来源：徐汇文旅



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