开放，是当代中国的鲜明标识；合作，是高质量发展的必由之路。从沿海先行的探索实践到全域开放的格局成型，从商品要素的流动互通到制度规则的深度对接，从 “引进来” 的蓄势积能到 “走出去” 的行稳致远，对外开放已深度融入中国经济社会发展血脉，成为连接国内国际双循环的重要纽带，更是推动全球经济复苏的关键力量。
2025 年，我国对外开放领域交出亮眼答卷：货物进出口总额达 45.47 万亿元，连续 9 年稳居全球货物贸易第一大国；实际使用外资 7477 亿元，新设外商投资企业 70392 家，同比增长 19.1%；对共建 “一带一路” 国家进出口 23.6 万亿元，占外贸总值比重提升至 51.9%；高技术产业实际使用外资占比达 32.3%，开放型经济发展质量持续提升。进入 2026 年，作为 “十五五” 开局之年，我国高水平对外开放迈入 “制度型开放深化、全域协同发力、互利共赢升级” 的新阶段，从自贸试验区的创新探索到服贸会、进博会的平台赋能，从跨境电商的蓬勃发展到国际产能合作的深度推进，一系列开放实践正在重塑全球经贸格局，为世界经济发展注入强劲的中国动能。
今天，我们就结合最新数据与鲜活案例，聊聊 2026 年高水平对外开放的核心趋势、实践路径，看看政策如何 “筑巢引凤”、企业如何 “扬帆出海”、平台如何 “链接全球”，读懂中国对外开放背后的格局与底气。

一、读懂对外开放大盘：数据背后的突破与趋势

要谈高水平对外开放，首先要读懂当前的开放格局。从 2025 年的完整数据到 2026 年的阶段性进展，我们能清晰看到三个核心趋势，每一组数据都彰显着我国对外开放的坚实步伐与强劲活力，也指明了后续开放的发力方向。

趋势一：规模稳中有升，贸易结构持续优化升级

对外开放的根基，在于贸易规模的稳定与结构的提质。2025 年，我国外贸顶住全球经济复苏乏力、地缘政治复杂多变的压力，实现量质齐升，货物进出口总值同比增长 3.8%，出口 26.99 万亿元、增长 6.1%，进口 18.48 万亿元、增长 0.5%，连续 17 年成为全球第二大进口市场，为全球产业链供应链稳定提供重要支撑。
贸易结构的优化成为最鲜明的特征：机电产品出口占比首超 60%，“新三样”（电动载人汽车、锂电池、太阳能电池）出口增长 27.1%，成为外贸出口的核心增长极；一般贸易进出口占比达 64.6%，较上年提升 1.2 个百分点，外贸发展的自主性和韧性持续增强；民营企业进出口 26.04 万亿元、增长 7.1%，占比 57.3%，连续 8 年成为我国外贸第一大经营主体，78 万家有进出口记录的经营主体勾勒出外贸市场的蓬勃活力。进入 2026 年，这一势头持续升温，一季度我国货物进出口总值同比增长 4.5%，跨境电商进出口增长 12.8%，外贸开局平稳向好，结构优化态势持续。

趋势二：外资提质增效，高端化集聚化特征凸显

外资的流向，是衡量一国开放环境与发展潜力的重要标尺。2025 年，我国坚持推进高水平对外开放，持续优化营商环境，实际使用外资保持稳定，结构持续向高端化、集聚化迈进，成为全球外商投资的重要目的地。全年新设外商投资企业 7 万余家，超九成跨国企业继续在华增资扩产，彰显了国际社会对中国经济发展前景的坚定信心。
从投资结构看，高技术产业实际使用外资 2418 亿元，占比达 32.3%，其中高技术制造业实际使用外资增长 18.7%，新能源、集成电路、生物医药等领域成为外资布局的重点；服务业实际使用外资占比超 70%，研发设计、现代物流、数字服务等生产性服务业成为外资流入的热点。从区域布局看，中西部地区实际使用外资增长 15.2%，高于全国平均水平，开放型经济区域协调发展格局加快形成。进入 2026 年，随着《外商投资法》实施细则的持续完善，外资准入负面清单进一步缩减，我国吸引外资的磁力持续增强，一季度新设外商投资企业同比增长 20.3%，外资在华发展的信心持续提振。

趋势三：格局持续拓展，双向开放实现协同发力

高水平对外开放，是 “引进来” 与 “走出去” 的双向协同、相互促进。2025 年，我国对外投资合作稳步推进，国际产能合作深度拓展，与共建 “一带一路” 国家的经贸合作更加紧密，全方位、多层次、宽领域的对外开放格局进一步完善。
对共建 “一带一路” 国家进出口占比突破 50%，中欧班列开行数量达 1.8 万列，同比增长 12.5%，运输货物覆盖 50 多个国家和地区，成为亚欧大陆互联互通的重要桥梁；对外非金融类直接投资同比增长 8.3%，其中对 “一带一路” 沿线国家直接投资增长 16.7%，基础设施建设、能源资源合作、制造业升级等领域合作成果丰硕；跨境电商综合试验区扩至 165 个，跨境电商进出口规模达 2.8 万亿元，同比增长 15.6%，成为外贸创新发展的重要引擎。同时，服贸会、进博会、广交会等国际展会平台效应持续释放，2025 年进博会意向成交额达 784.1 亿美元，服贸会成交金额同比增长 18.9%，成为中国与世界共享发展机遇的重要窗口。

二、实践样本：那些对外开放的 “标杆答卷”

高水平对外开放不是一句口号，而是政策赋能、企业实践、平台支撑的协同过程。从自贸试验区的制度创新到龙头企业的全球布局，从跨境电商的模式突破到国际合作的项目落地，以下这些案例，为我们展现了中国高水平对外开放的多元实践与丰硕成果，也为后续开放发展提供了可借鉴的经验。

案例 1：上海自贸试验区临港新片区 —— 制度型开放的 “先行探路者”

制度型开放是高水平对外开放的核心内涵，上海自贸试验区临港新片区作为我国制度型开放的 “试验田”，以规则、规制、管理、标准等制度型开放为核心，推出一系列首创性、突破性改革举措，成为我国对外开放的重要标杆。
临港新片区率先实施外商投资准入前国民待遇加负面清单管理模式，持续缩减负面清单，取消制造业领域外资准入限制，在金融、航运、科技等领域推出 120 余项制度创新成果；率先开展跨境服务贸易负面清单管理，实现服务贸易自由化便利化水平大幅提升；推动跨境金融创新，开展本外币一体化资金池、跨境贸易投资高水平开放外汇管理改革等试点，2025 年临港新片区跨境人民币结算量达 8900 亿元，同比增长 23.6%。同时，临港新片区聚焦集成电路、人工智能、生物医药、高端装备等前沿产业，打造外资集聚的高端产业集群，2025 年引进外资项目 286 个，实际使用外资同比增长 35.2%，其中高技术产业外资占比达 82%，实现了制度创新与产业发展的深度融合，为全国制度型开放积累了宝贵经验。

案例 2：海尔集团 ——“走出去” 的全球化生态构建者

企业是对外开放的主体，海尔集团从 “产品出海” 到 “品牌出海” 再到 “生态出海”，构建起全球化的研发、生产、销售体系，成为中国企业 “走出去” 的典范，诠释了中国企业在全球市场的核心竞争力。
海尔在全球布局 10 大研发中心、25 个工业园、122 个制造中心，产品销往 160 多个国家和地区，2025 年海外营收占比达 48%，其中自主品牌海外营收占比超 90%；在海外打造本土化品牌矩阵，收购新西兰斐雪派克、意大利 Candy 等国际品牌，实现本土化设计、本土化生产、本土化销售；在共建 “一带一路” 国家布局多个产业园，其中海尔巴基斯坦鲁巴工业园成为中巴经济走廊的重点项目，带动当地家电产业发展，创造超 5000 个就业岗位。同时，海尔推动 “智造出海”，将中国的智能制造技术与海外产业需求相结合，在海外建设工业互联网平台，赋能当地中小企业数字化转型，实现了从 “卖产品” 到 “卖方案” 再到 “筑生态” 的升级，让中国智造在全球市场绽放光彩。

案例 3：浙江义乌 —— 小商品链接全球的 “开放桥头堡”

小商品里有大开放，浙江义乌作为全球最大的小商品集散中心，以市场化、国际化、便利化的发展模式，成为中国县域经济对外开放的标杆，用小商品勾勒出全球经贸合作的大图景。
义乌拥有小商品经营主体 28 万余家，经营商品超 210 万种，与全球 230 多个国家和地区建立贸易往来，2025 年进出口总值达 4800 亿元，同比增长 10.2%；市场采购贸易方式出口占比达 75%，成为我国市场采购贸易的发源地和标杆；开通 “义新欧” 中欧班列，累计开行超 8000 列，将义乌小商品运往欧洲 30 多个国家，成为亚欧贸易的重要通道。同时，义乌持续优化跨境贸易便利化环境，推行 “市场采购 + 跨境电商” 融合发展模式，建设跨境电商产业园，2025 年跨境电商进出口增长 28.7%；打造进口商品集散中心，开设进口商品馆超 10 万平方米，让全球商品走进中国寻常百姓家。义乌的实践表明，县域经济也能通过特色产业实现高水平对外开放，成为连接国内国际市场的重要节点。

案例 4：中远海运 —— 全球物流供应链的 “稳定守护者”

物流是对外开放的血脉，中远海运集团作为全球领先的综合物流服务商，以遍布全球的航线网络和物流布局，成为全球供应链稳定的重要守护者，为中国与世界的经贸合作提供坚实的物流支撑。
中远海运在全球布局 360 多个港口，运营航线超 1300 条，连接全球 100 多个国家和地区的 300 多个港口，2025 年集装箱运量达 3200 万标准箱，位居全球前列；积极参与共建 “一带一路” 港口建设，投资运营希腊比雷埃夫斯港、斯里兰卡汉班托塔港等海外港口，其中比雷埃夫斯港成为地中海第一大集装箱港，带动当地航运、物流、旅游等产业发展；打造 “海运 + 物流 + 港口” 的全产业链服务体系，为外贸企业提供端到端的物流解决方案，2025 年为我国外贸企业降低物流成本超 120 亿元。同时，中远海运推动绿色航运发展，在全球率先投入新能源集装箱船，2025 年绿色船舶占比达 35%，实现了开放发展与绿色发展的协同，为全球航运业转型升级贡献中国方案。

三、2026 高水平对外开放：发力方向与未来可期

从 2025 年的稳中有进到 2026 年的开局向好，我国高水平对外开放已取得显著成效，但面对全球经贸格局的深刻调整和国内高质量发展的需求，对外开放仍需持续深化、久久为功。结合国家政策导向与市场实践，2026 年高水平对外开放将聚焦三大方向，推动开放发展再上新台阶。

方向一：深化制度型开放，筑牢开放发展 “制度底座”

制度型开放是高水平对外开放的核心，2026 年，我国将以规则对接为核心，持续深化制度型开放，推动对外开放从商品要素流动型向规则、规制、管理、标准等制度型开放转变。
持续缩减外资准入负面清单，进一步取消或放宽制造业、服务业、农业等领域外资准入限制，推动金融、电信、医疗、教育等服务业扩大开放；完善外商投资促进和保护体系，全面落实外商投资国民待遇，保障外商投资企业平等参与市场竞争，持续优化市场化、法治化、国际化的营商环境；深化自贸试验区、海南自由贸易港等开放平台的制度创新，开展更高水平的对外开放试点，形成更多可复制、可推广的制度创新成果；加强与国际高标准经贸规则对接，积极参与全球经济治理体系改革，推动多边、区域经贸合作，提升我国在全球经贸规则制定中的话语权。

方向二：推动贸易投资提质，激活开放发展 “核心动能”

贸易投资是对外开放的核心载体，2026 年，我国将持续推动贸易投资提质增效，实现外贸优进优出、外资精准引进、对外投资高质量发展，构建内外贸一体化发展格局。
在外贸发展方面，持续推动外贸结构优化，培育壮大新能源、智能制造、数字产品等新的外贸增长点，推动跨境电商、市场采购、外贸综合服务等新业态新模式规模化发展；加强外贸品牌建设，提升中国产品的国际竞争力和附加值；推动内外贸一体化，促进国内国际市场规则对接、标准互通，培育一批内外贸融合发展的标杆企业。在利用外资方面，聚焦高端制造、现代服务、科技创新等领域，开展精准招商，推动外资向中西部地区、东北地区转移集聚；完善外资服务体系，为外资企业提供政策咨询、项目落地等全流程服务，让外资企业在中国投资放心、发展安心。在对外投资方面，深化与共建 “一带一路” 国家的国际产能合作，聚焦基础设施建设、新能源、智能制造等领域，推动优质产能和装备制造出海；加强对外投资风险防控，提升对外投资的质量和效益，实现与东道国的互利共赢。

方向三：强化平台载体建设，凝聚开放发展 “全球合力”

开放平台是连接国内国际市场的重要桥梁，2026 年，我国将持续强化开放平台载体建设，推动自贸试验区、海南自由贸易港、综合保税区等平台协同发展，发挥进博会、服贸会、广交会等展会平台的窗口作用，凝聚全球开放发展的合力。
持续推动自贸试验区扩区升级，深化各自贸试验区的差异化探索，打造各具特色的开放型产业集群；加快海南自由贸易港建设，推进贸易自由便利、投资自由便利、跨境资金流动自由便利等政策落地，将海南打造成为我国对外开放的重要门户；加强综合保税区、跨境电商综合试验区等平台建设，完善平台功能，提升平台的辐射带动能力；持续办好进博会、服贸会、广交会、消博会等国际展会，提升展会的国际化、专业化、市场化水平，让中国展会成为全球企业共享中国市场机遇的重要平台；加强国际合作园区建设，推动中外经贸合作产业园、跨境产业合作园区等发展，打造国际产能合作的重要载体。

结语：以开放之姿，赴共赢之约，共绘全球发展新蓝图

45.47 万亿元的货物进出口总额，7 万余家新设外商投资企业，51.9% 的对 “一带一路” 国家贸易占比，165 个跨境电商综合试验区…… 一串串数据，见证着我国高水平对外开放的坚实步伐；临港新片区的制度创新、海尔的全球生态、义乌的小商品出海、中远海运的物流护航…… 一个个案例，彰显着中国高水平对外开放的实践成效。
高水平对外开放，从来不是一蹴而就的事情，而是一场 “久久为功” 的实践之旅。它不是简单的规模扩张，而是发展质量、开放格局、合作层次的全方位升级；它不是中国的 “独角戏”，而是世界各国共同参与、互利共赢的 “大合唱”。从制度型开放的深化到贸易投资的提质，从平台载体的升级到全球治理的参与，中国的对外开放正在改变着全球经贸格局，为世界经济发展注入源源不断的中国动力。
2026 年，是 “十五五” 开局之年，也是我国高水平对外开放的深化之年。随着制度型开放的持续推进、贸易投资的提质增效、平台载体的不断完善，我国必将以更加开放的姿态拥抱世界，与世界各国共享发展机遇、共创美好未来。
毕竟，对外开放的本质，是对互利共赢发展理念的坚守。当中国市场成为世界的市场、共享的市场、大家的市场，当中国的发展为世界各国带来更多机遇，当各国在合作中实现共同发展，全球经济的复苏就会更有底气，人类的未来就会更加美好。
马年启新程，开放正当时。让我们以开放之姿、赴共赢之约，共同推动高水平对外开放走深走实，共绘全球发展的美好新图景！