行业简报 · Special Equipment Intelligence 特种设备行业动态简报 2026年6月4日 · 星期四 | 特种设备检验检测专栏 | 精选5条重要动态 |
本期速览 1. [政策动态] 第十九个“世界认可日”（6月9日）即将来临，主题聚焦“认证认可检验检测：创新与发展新质生产力” 2. [行业数据] 中国特检协会将在乌鲁木齐举办“特种设备数智化创新技术交流会”，40余场报告覆盖AI+检验检测全链条 3. [地方监管] 安全生产月启动首周：多地市场监管部门密集开展特种设备安全大检查和隐患排查专项行动 4. [地方监管] 盐城市发布2025年特种设备安全监管10起典型案例，“大容小标”逃避监管、虚假维保记录成行业顽疾 5. [安全生产] 盐城案件揭示三大行业痛点：四成以上涉及“大容小标”伪装免检、超期未检占比最高、虚假维保屡禁不止 |
政策动态 / 行业赋能 世界认可日 6月9日到来 “认证认可检验检测——创新与发展新质生产力” · 四大方向齐发力 |
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NO.01 [政策动态] 第十九个“世界认可日”（6月9日）即将到来：聚焦“认证认可检验检测——创新与发展新质生产力” 来源：国家市场监管总局认证监管司 / 中国合格评定国家认可委员会（CNAS）· 2026年5月20日通知发布 2026年6月9日是第十九个“世界认可日”。5月20日，市场监管总局办公厅印发通知，决定于2026年6月统一组织开展系列活动，活动主题为“认证认可检验检测：创新与发展新质生产力”。通知要求围绕政策宣贯、产业赋能、国际对接、能力建设四大方向推进：一是宣传党中央、国务院关于认证认可检验检测发展的决策部署，展示行业服务大局的成效；二是聚焦新质生产力发展和产业转型，展示认证认可检验检测在科技创新、质量提升、产业链赋能中的支撑作用；三是发挥国际互认桥梁作用，面向企业开展国际准入规则宣贯辅导，助力企业拓展多元化国际市场；四是推动认证认可检验检测机构开展法治化、规范化、专业化建设，通过技能比武、专题研讨、实验室能力比对、业务培训、合规自查等活动，引导机构严守从业底线、提升技术服务水平、强化内部管理。通知特别强调各地需因地制宜、务求实效、不搞形式主义，运用各类媒体平台讲好中国认证认可检验检测故事，优秀经验做法将获总局推介。中国合格评定国家认可委员会（CNAS）同期上线了世界认可日专题页面，集中展示行业成果和发展数据。 ● 活动主题：“认证认可检验检测：创新与发展新质生产力”——首次将检验检测与“新质生产力”直接关联，标志着检验检测行业被纳入国家生产力战略的核心语境 ● 四大活动方向：政策宣贯（行业价值传播）+ 产业赋能（产业链服务拓展）+ 国际对接（跨境合规服务）+ 能力建设（机构专业化提升），覆盖行业发展的全维度需求 ● 首次明确“检验检测行业扩能提质”为国家服务业战略组成部分，呼应2026年全国服务业大会部署要求，释放检验检测服务升级的政策信号 ● 同期举办第三届认证认可大会，总局要求各地市场监管部门同步策划落地活动，推动认证认可检验检测理念深入基层 值得关注的原因 世界认可日是检验检测行业年度最重要的国际性宣传节点，今年的主题将检验检测与国家“新质生产力”战略直接挂钩，意义深远。对于特种设备检验检测机构而言，这释放了三个重要信号：一是检验检测不再仅被视为“安全守门员”，更成为“产业赋能者”——行业定位从“合规”向“价值创造”升级，检验检测的社会功能和行业地位有望实质性提升；二是总局首次在认可日通知中明确要求推动检验检测机构的“法治化、规范化、专业化”建设，意味着行业监管框架将从“资质管理”向“能力评估+信用监管”持续深化；三是技能比武、实验室能力比对等具体活动的部署，将直接推动检验机构间的技术竞争和能力提升。建议各地特检机构抓住世界认可日的宣传窗口，主动策划面向公众和用户的开放日、科普和业务宣贯活动，积极参与总局和CNAS组织的各项交流，以此提升机构社会知名度和行业影响力。 | |
行业数据 / 数智化转型 乌鲁木齐数智化交流会 40+报告 · 20+省市区特检机构 · AI+检验检测全链条覆盖 |
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NO.02 [行业数据] 中国特检协会将在乌鲁木齐举办“特种设备数智化创新技术交流会”：40余场报告覆盖AI+检验检测全链条 来源：中国特种设备检验协会（中检协[2026]秘字第32号）· 2026年5月14日发布报到通知，6月11—12日举办 按照中国特种设备检验协会的安排，“特种设备数智化创新技术交流会暨第三届特种设备信息与智能化技术交流会”定于2026年6月11日至12日在新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市举办，6月10日报到。会议由中国特检协会主办、信息与智能化工作委员会承办，副省级市场监管系统特检机构联盟、协会电梯检测工作委员会、新疆维吾尔自治区机械工程学会特种设备专业委员会共同协办。会议以“数智融合 赋能安全——构建特种设备新质生产力”为主题，围绕特种设备全生命周期数智化展开深入交流，已公布的40余场技术报告覆盖了从AI大模型应用到智能检测机器人、从气瓶数智化监管到电梯智能预警、从化工装置完整性管理到起重机械健康监测的全谱系场景。新疆维吾尔自治区市场监管局特种设备局局长隋道明将作“气瓶数智化监管模式”专题报告，福建省特检院、黑龙江省特检院、深圳市特检院、南京市特检院、湖北省特检院、贵州省特检院、重庆市特检院、上海市特检院、杭州市特检院等十余个省级和副省级特检机构将分享各自在AI+检验检测领域的实践成果。会议还设置座谈研讨环节，聚焦行业数据库建设、垂直大模型构建、高质量数据集建设、行业和团体标准研制等关键基础性工作，征集各方需求、探索协作机制。同期将举办中国特检协会信息与智能化工委会工作会议。 ● 规模与覆盖：40余场技术报告，涵盖全国20+省市区特检机构、科研院所、高校和企业，参会对象包括监察机构、检验检测机构、科研单位、制造使用单位及数智化技术企业 ● 主题多元：AI大模型应用（特检大模型、多模态智能体）、智能检测机器人（承压类多模块集成机器人）、无人机检测、数字孪生、AR辅助检验、知识图谱、大数据分析等前沿方向全覆盖 ● 地方实践标杆：新疆（气瓶数智化监管）、福建（数智化质量管控）、贵州（监管信息平台）、上海（双重预防机制）、南京（AI安全风险分级）、深圳（AI赋能检验全场景）等各地特检机构晒出“成绩单” ● 基础性工作推进：聚焦行业数据库规划、垂直大模型构建、高质量数据集建设、标准研制四大基础议题，推动行业从“点状创新”走向“体系化建设” 值得关注的原因 “数智融合”是特种设备检验检测行业“十五五”时期最核心的技术变革方向。此次交流会释放了三个关键信息：第一，AI和智能检测技术已经从概念验证进入规模化实践阶段——40余场报告中大量来自省市级特检机构的实际应用案例，表明行业正在从“要不要做”转向“怎么做”的实操阶段；第二，检验检测智能化正在呈现“全链条覆盖”态势——从气瓶追溯、压力容器检测、电梯监测到起重机械运维，AI应用已渗透至特种设备全生命周期各环节，检验机构如果不在这一轮技术变革中积极布局，将面临技术代差和服务能力差距的双重风险；第三，行业基础数据建设被提升至战略高度——高质量数据集是AI应用的前提，数据标准化和共享机制的建立将是下一步行业协作的重点和难点。建议各检验机构积极派员参会或关注会议成果，重点对标在AI+检验检测领域的先行机构实践，评估自身数字化转型的节奏和方向。 | |
40+ 技术报告数 | 20+ 参演省市区 | 11-12日 会议时间 | 全链 覆盖环节 |
地方监管 / 安全月行动 安全生产月密集行动 韶关五大行动 · 大连数智化推广 · 新规执法期 · 安全日预热 |
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NO.03 [地方监管] 安全生产月启动首周：多地市场监管部门密集启动特种设备安全大检查 来源：综合各地市场监管部门发布信息 · 2026年6月1—3日 第25个全国“安全生产月”自6月1日正式启动以来，各地市场监管部门迅速响应，围绕“人人讲安全、个个会应急——排查整治风险隐患”主题，密集开展特种设备领域安全隐患排查整治专项行动。河南省许昌市襄城县于6月1日率先启动安全生产月活动，明确“排查整治风险隐患”为核心抓手，部署特种设备使用单位全面开展自查自纠。广东省韶关市市场监管局此前已部署“五大行动”——压实主体责任行动、隐患排查治理行动、重点领域专项整治行动、智慧监管提升行动和应急能力建设行动，以TSG 08-2026新规实施为契机，全面推行“主要负责人—安全总监—安全员”三级责任体系。辽宁省住建系统于6月2日在大连启动安全生产月，重点推广建筑安全数智化产品，包括5G塔吊、智能施工升降机、高精度传感器监测等新技术应用。佛山市于6月3日发布安全生产月专题宣传片和主题海报，通过多媒介渠道面向公众开展安全知识普及。全国多地市场监管部门围绕TSG 08-2026《特种设备使用管理规则》落地执行、电梯按需维保和自行检测改革实施、汛期特种设备安全防范等重点领域展开专项行动，为即将到来的6月29日“全国特种设备安全日”营造声势。 ● 广东韶关：部署特种设备安全监管“五大行动”，以TSG 08-2026新规实施为契机推行“主要负责人—安全总监—安全员”三级责任体系，构建全链条闭环式安全治理 ● 辽宁大连：推进建筑安全数智化，引入5G塔吊、智能施工升降机、高精度传感器实时监测，实现起重机械远程操控和异常报警 ● 河南襄城：6月1日启动安全生产月，部署特种设备使用单位全面自查自纠，明确“人人讲安全是底线、个个会应急是能力标准、排查整治是核心抓手” ● 全国态势：多地围绕TSG 08-2026新规落地执行、电梯改革实施、汛期安全防范三大主线推进专项检查，为6月29日安全日预热 值得关注的原因 安全生产月是特种设备行业年度最具集中度的宣传和行动窗口，今年的特点值得关注：一是与安全生产治本攻坚三年行动收官之年叠加，各级市场监管部门的执法力度和检查频次预计将显著高于往年；二是TSG 08-2026新规实施满一个月，各地正从“宣贯期”转入“执法期”，使用单位的合规压力将明显增大，检验机构需做好应对检验业务量激增的准备；三是各地将特种设备安全排查与数智化建设结合推进的趋势明显，智慧监管平台、物联网监测设备、远程诊断技术的应用场景正在从“试点”走向“常态”，检验机构应将本次安全生产月作为检验自身数字化能力的机会窗口。建议各地检验机构主动与所在地市场监管部门对接，将安全生产月活动与日常检验工作有机结合，在参与隐患排查的同时提升自身服务能力和行业影响力。 | |
地方监管 / 典型案例 盐城发布10起特设违法案 60%超期未检 · “大容小标”灰色产业链 · 虚假维保 · 跨区域源头追责 |
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NO.04 [地方监管] 盐城市发布2025年特种设备安全监管10起典型案例：“大容小标”和虚假维保成行业顽疾 来源：中国质量新闻网 / 盐城市市场监管局 · 2026年6月3日发布 2026年6月3日，盐城市市场监管局公开发布2025年特种设备安全监管10起典型案例，涵盖电梯、压力管道、叉车/起重机械、锅炉/蒸汽发生器四大类设备，涉及使用单位、生产安装单位、销售单位和维保单位等多元主体。案件处罚时间跨度为2025年3月至2026年1月，集中反映出当前特种设备安全监管中的突出问题和薄弱环节。从违法类型看，10起案件中未经检验或超期未检使用共6起（占比最高），“大容小标”/“大吨小标”逃避监管共3起、无资质生产安装共2起、销售/出租不合格设备共2起、无证人员上岗1起、虚假维保1起（部分案件涉及多项违法）。其中“大容小标”类案件尤为突出：有企业将实际水容量219.2L的蒸汽发生器标称为“小于30L免年检产品”，另有一家锅炉公司将172.7L的C级锅炉伪装为49.85L的D级锅炉交付，均未提供有效监督检验证书。虚假维保案件同样触目惊心：某机电公司在无纸化维保系统中上传的照片与实际不符，监控显示维保人员当天仅拍照签到，未开展实质性维保作业即虚构维保记录。 ● 违法类型分布：未经检验/超期未检使用6起（占比60%），“大容小标”3起，无资质生产安装2起，无证人员上岗1起，虚假维保1起 ● “大容小标”典型案例：响水某新能源公司蒸汽发生器标称“水容量<30L免年检”，实测219.2L（超7倍）；大丰某锅炉公司将172.7L C级锅炉伪装为49.85L D级锅炉——以“微压蒸汽热源机”名义逃避许可和检验监管 ● 虚假维保典型案例：盐南高新区某机电公司维保人员仅拍照签到上传虚假照片，监控证实当日未开展任何现场维保作业，虚构维保记录 ● 跨部门协作：射阳县对某河南科技公司销售未经许可锅炉案，在处罚使用端的同时将“未经许可生产”线索移交生产地行政部门，实现源头追责 值得关注的原因 盐城市此次公布的10起典型案例，是全国地级市中较为系统、全面的特种设备执法案例汇编，对全行业具有重要的警示和参考价值。一是“大容小标”乱象集中曝光——锅炉、蒸汽发生器虚标水容积伪装免检产品的行为比预想的更加普遍，涉及生产、销售、使用全链条，仅盐城一地即查处3起，提示这一灰色地带亟待全国性专项治理。二是虚假维保问题再次敲响警钟——在电梯检验检测改革深化背景下，自行检测和按需维保的推广需要以诚实守信为前提，虚假维保的蔓延将严重侵蚀改革成效。三是案件涉及主体类型多元——从房地产公司、酒店管理公司到新能源科技企业、建材公司、金属资源公司，说明特种设备安全管理绝非仅限于传统的工业生产领域，服务业、物流业同样面临严峻考验。建议各地检验检测机构对照盐城案例对照排查本地区类似风险点，特别是对以“免检”“免年检”名义宣传销售的承压设备保持高度警惕，积极配合市场监管部门开展专项检查和线索移送。 | |
10 案例总数 | 60% 超期未检占比 | 219L 单案最大虚标水量 | 4类 涉及设备类型 |
安全生产 / 深度分析 三大行业痛点深度解析 “大容小标”灰色产业链 · “重使用轻检验”痼疾 · “纸上维保”潜规则 |
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NO.05 [安全生产] 盐城10起典型案例揭示特种设备安全监管三大行业痛点 来源：盐城市市场监管局 · 分析依据2025年全市特种设备安全监管典型案例（2026年6月3日发布） 盐城市此次集中公布的10起典型案例，不仅是一份处罚清单，更是特种设备安全监管领域的“病理切片”。深入分析案件特征，可以提炼出当前行业面临的三大结构性痛点：痛点一：“大容小标”灰色产业链已形成规模。3起案件涉及锅炉/蒸汽发生器虚标水容积、伪装免检产品，且跨区域特征明显（生产企业来自河南、无锡等地），表明市场上存在“专门生产免检名义承压设备”的灰色供应链，而使用单位往往以“不知情”为由逃避责任。痛点二：使用端“重使用、轻检验”问题根深蒂固。6起案件涉及未经检验或超期未检使用，覆盖房地产（122台电梯超期）、医院、工厂（38/45台压力容器未检）、酒店等多种场景，反映出使用单位对定期检验的法定要求缺乏基本认知，安全主体责任落实严重不足。痛点三：维保行业“低价竞争”催生“纸上维保”。虚假维保不是个别现象，而是维保市场恶性价格战的必然产物——当维保费用被压缩到无法覆盖真实服务成本，“拍照签到即走”便成为潜规则。此外，无证人员从事起重机械操作、无资质企业安装压力管道等问题的存在，说明特种设备作业人员持证上岗制度在执行层面仍存在较大缺口。 ● 痛点一：“大容小标”灰色产业链——3起案件涉及锅炉/蒸汽发生器伪装免检，跨区域生产+销售+使用链条完整，暴露出许可证制度和监督检验制度在设计端和执行端的双重漏洞 ● 痛点二：使用端“重使用轻检验”——6起超期未检案件覆盖房地产（122台）、工厂（38/45台）、酒店、建材公司等多场景，房地产企业单案涉及129台电梯超期未检尤为突出 ● 痛点三：维保市场“低价竞争”催生“纸上维保”——维保费用被压缩至无法覆盖真实服务成本，“拍照签到即走”成为行业潜规则，严重侵蚀电梯安全底线 ● 综合风险：上述三大痛点的交集正在形成“免检设备+未经检验+虚假维保”的风险叠加效应，不排除部分在用特种设备实际上处于“无监管真空”状态 值得关注的原因 在全国安全生产月启动之际，盐城案例的集中曝光向全行业释放了明确信号：2026年作为“安全生产治本攻坚三年行动”收官之年，特种设备领域执法力度将持续加码。对检验检测机构而言，需要高度关注三个直接影响：一是“大容小标”设备的检验鉴定将成为新的业务增长点——大量“名义免检”设备实际需要纳入检验范围，检验机构在设备判断和参数核实环节的技术能力亟待提升；二是电梯自行检测全面推开后，检验机构在承接检测业务时需警惕“低价竞争”陷阱，避免重蹈维保行业覆辙，坚持技术底线和质量标准；三是主动对接市场监管部门，发挥技术支撑作用，协助开展超期未检设备摸底排查和催检宣传，在履行社会责任的同时拓展业务渠道。 | |
信息来源：国家市场监管总局、国家认监委、中国特种设备检验协会、中国质量新闻网、盐城市市场监管局、新疆维吾尔自治区市场监管局、新浪财经等
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